コムーナ(ルーマニア語: comună)は日本の村に相当する、ルーマニアの農村部における地方自治体の最小単位(基礎自治体)の一つである。2025年現在、ルーマニアには2685のコムーナと13285の村落が存在する。 thumb|300px|コムーナの地図 制度 コムーナの首長はプリマル(primar)と呼ばれる。コムーナは1つまたは複数の村落で構成され、村落自体は行政機能を持たない。
コムーナを新たに設立するには、道路または鉄道で外部との接続があり、人口が1500人以上である必要がある。この条件は、既存のコムーナから分離させた場合に残存した区域でも満たす必要がある。明確な人口の上限は存在しないが、基本的には、都市化が進み人口が約1万人を超えると、市や町に相当するオラーシュ(oraş)に昇格されることが多い。
歴史 中世ルーマニアにおいて、農村部の村落は行政の下で管理されず、一般的にはそれらの土地を所有する地主により行われていた。自由農民の村では、農民による自治が行われており、共同所有の土地に対する権利は公的に認められていた。
単一の行政構造を持つコムーナへの再編は、独立後の1864年、アレクサンドル・ヨアン・クザの時代に行われた。
第一次世界大戦の後、ルーマニアはベッサラビアやトランシルヴァニアなどの「未回収のルーマニア」を併合したが、それらの地域と元来の国土では行政区分が異なっていた。カロル2世即位後の1931年、政権下で全国のコムーナへの再編が行われた。
現在 1929年の地方行政法では、地方自治体は「都市コムーナ(comune urbane)」と「農村コムーナ(comune rurale)」の2種類に分けられた。農村コムーナは人口1万人以下、都市コムーナはそれ以上で、コムーナの区画とみなされる村落は、小規模村落(600人未満)と大規模村落(600人以上)に分類された。
1968年の行政整理法により、村は小規模(人口500人未満)、中規模(人口500~1500人)、大規模(人口1500~4000人)の3種類に分類し直されたMariana Pintilie - Dăbâca, studiu monografic, Editura Eurodidact, Cluj-Napoca, 2001, p. 25。 +2016年1月1日時点の人口によるコムーナの分類人口区分コムーナの数人口の合計1000人未満9470,0251000人以上3000人未満1,4122,933,9253000人以上5000人未満8683,332,7565000人以上7000人未満3261,887,1887000人以上9000人未満102808,8439000人以上10000人未満18170,84510000人以上12000人未満31333,25912000人以上10158,595合計2,8619,695,506
脚注
関連項目 コミューン