ウラジーミル・プーチンの択捉島訪問(ウラジーミル・プーチンのえとろふとうほうもん)は、2026年8月13日に第4代ロシア連邦大統領のウラジーミル・プーチンが、日本が固有の領土と主張している北方領土の択捉島を、大統領に就任して以降初めて訪問した出来事である。
背景と経過
内閣総理大臣の高市早苗は、自民党政調会長だった2022年5月4日、ロシアから入国禁止措置を受けていた。その高市率いる高市政権では、2026年5月4日、参議院議員の鈴木宗男をロシアに派遣し、外務次官のアンドレイ・ルデンコと会談を行い、日露関係の前向きな再開、具体的には高官級協議や外相会談の開催を行う用意があるなどと伝えられた。7月21日には、ASEAN関連外相会議に出席した外務大臣の茂木敏充は、会談ではないがロシア連邦外務大臣のセルゲイ・ラブロフと言葉を交わす機会を得た。G7で協調して対露制裁を強化する共同宣言を発出(6月17日)する一方で、イランを中心とする中東情勢の緊迫化を受けて資源調達の多角化を目指す高市政権としては、5月末の経済産業省幹部のモスクワ訪問や6月末時点で原油をロシアから76万バレル輸入したり、G7中にウクライナ大統領のヴォロディーミル・ゼレンスキーとの対面会談を実施しなかったり、中絶していた国内大学生短期派遣事業の再開を決定したりするなど、関係維持を前提とした対露宥和策を打ち出していた。
対してロシアでは、9月18日から20日にかけて、下院選挙が行われる。プーチン支持率がウクライナ侵略後最低水準を7週連続で更新するなど、経済の停滞や通信環境制限措置などに対する国民の不満が現れ始めていた。そうした中で、選挙遊説の一環として8月12日、プーチンは、サハリン州のユジノサハリンスクを訪問し、日本海・オホーツク海で8月4日から行われている太平洋艦隊の大規模軍事演習を視察した。同日プーチンは、「第二次大戦の結果により生じた現実として国際文書で決着している」とし、領土返還要求を取り下げるように求めた。
またロシア政府は、択捉島に於いて、8月10日から15日まで射撃訓練を、16日から22日までミサイル演習を行うことを日本に通告した。12日に外務省が外交ルートを通じてロシアに抗議していた。
翌8月13日、プーチンが太平洋艦隊旗艦のミサイル巡洋艦「ワリャク」に乗って択捉島を初めて訪問し、同島内の「ヤスニー水産加工工場」を視察したことをタス通信が報道した。同所では生産ラインを見学したのちイクラを試食した。島内の学校を訪問すると、ウクライナ侵攻に参戦した極東地域出身兵士の展示を見学。島の住民らとは「まるでリゾート地にいるような天気だ」などと談笑した。
随行したサハリン州知事のヴァレリー・リマレンコとの会談で、リマレンコはウクライナ侵略で負傷した兵士2000人がサハリン州内でリハビリ治療を受け、その大半がウクライナ侵略の前線に復帰したことを報告した。プーチンは、「住民は『全ては勝利のために』と話している」と侵略支持の世論を強調した上で、「ロシアの人々とはそういうものだ。勝者の遺伝的コードを持っている」と返答した。
ロシアは、この訪問を中華人民共和国には事前に通告していた。
日本の反応 日本国政府 内閣総理大臣の高市早苗は、訪問同日中にぶら下がり会見を行い、またXアカウントにおいて同様の文章を投稿した。
外務大臣の茂木敏充は、8月13日、駐日ロシア大使ニコライ・ノズドリェフを外務省に召喚して強く抗議し、同日中に「プーチン・ロシア連邦大統領の北方領土訪問について」と題する外務大臣談話を発表した。
また8月20日にも、オマーンでの会見にてであり、と述べた。外務副大臣の国光文乃も同日強く抗議し対応していくことを表明した。
北方対策担当大臣の黄川田仁志は8月14日、「プーチン・ロシア連邦大統領による択捉島の訪問について」と題する以下の公式メッセージを発表し、またXアカウントにおいても同様の内容をポストした。
内閣官房長官の木原稔は9月2日、キルギス訪問時のプーチンの発言(影響「ロシア国内」節参照)に対し「現下の厳しい日露関係ということであるが、ロシアによるウクライナ侵略に起因をしており、日本側に責任があるかのような発言は受け入れることはできない」と述べた一方、日露で北方領土問題を解決し、平和条約を結ぶ政府の方針については「変わりはない」と述べた。
自由民主党 自由民主党政調会長の小林鷹之は、8月13日、「断じて容認でき」ず、「我が国として厳重に抗議し、当該行為を控えるよう強く求め」、同特別補佐を兼ねる総務部会長の鈴木英敬は「断じて容認でき」ず、「憤りを感じる」と表明した。同党所属の衆議院議員で元経済産業大臣の菅原一秀も「強く抗議」した。同じく同党所属衆議院議員の伊藤聡、門寛子、東田淳平、高見康裕も同じく受け容れられず抗議する旨を表明した。永田磨梨奈は「強い遺憾の意」を表明した。
また、自民党所属の地方議員からも声が上がった。福島県議会議員の渡辺康平は8月13日、と、ロシア語併記で表明した。杉並区議会議員の矢口やすゆきは8月14日、政府に対した。
8月21日、自民党が外交部会と外交調査会の合同会議を開催し、政府側から堀井巌が出席した。合同会議で今回の訪問に対して議論したが、出席議員からとの声があった一方で、制裁という言葉でロシアに措置を講ずるという声は出なかった。同会議に出席した衆議院議員の大塚拓は、党として非難決議を出すべきだとした。
国政政党および国会議員 日本共産党は、8月13日、同党議長の志位和夫によって「ロシア大統領の千島訪問に断固抗議する」と題する声明を発表した。 国民民主党は、8月14日、同党の安全保障調査会長山田吉彦の名で、「抗議声明」を発表した。また同党党首の玉木雄一郎は、「強く抗議する」としたうえで、さらに対露宥和策を改めることを提案した。9月6日に予定される代表選挙の候補者でもある同党所属の衆議院議員の橋本幹彦も対露政策を立て直すべきだとし、参議院議員足立康史も橋本のポストを引用してプーチンの行動を「断じて容認できない」と表明している。 日本維新の会共同代表の藤田文武は、8月14日、「プーチン大統領の択捉島訪問に強く抗議した上で、断固とした姿勢で対処すべき」だとした。 中道改革連合代表の小川淳也は、8月13日、「プーチン大統領の北方領土訪問に強く抗議」するとともに、外交努力を怠ってはいけない姿勢を明らかにした。 立憲民主党は、政務調査会長徳永エリの名で「ロシアのプーチン大統領の北方領土上陸に対して厳重に抗議する」と題した談話を公開した。また、同党所属の参議院議員福山哲郎は8月13日、「極めて遺憾」であるとした。同党初代代表であった元衆議院議員枝野幸男は、8月13日、高市のコメントを「全面的に支持し」、ロシアに対して「厳しい対応を期待」とした。 公明党の西田実仁幹事長は、8月14日、羽生市にて行われた終戦記念街頭演説を終えたのち記者団の問いに回答し、この訪問を「誠に遺憾なこと」としつつ政府には言葉だけではなく大使召還などなんらかの対応を取るように求めるとした。 無所属の前衆議院議員松原仁は、8月14日、「日本の主権に対する重大な挑戦であり、断じて容認できない」と表明した。
北海道 北海道知事の鈴木直道は、訪問同日中にコメントを発表した。
根室市長の石垣雅敏はとコメントした。
元島民 北方領土にかつて暮らしていた島民でつくる千島歯舞諸島居住者連盟(以下、千島連盟)の松本侑三理事長は、訪問が行われた8月13日中に千島連盟ホームページに以下のコメントを発表した。また、読売新聞のインタビューに回答し、と訴えた。千島連盟副理事長の鈴木日出男は、と述べた。千島連盟道央支部長の倉賀野弘行はと述べた。同連盟根室支部長の角鹿泰司はであると非難し、と訴えた。千島連盟専務理事の森弘樹はと述べた。
こうした中で8月18日夕方、元島民ら72人はチャーター船「えとぴりか」に乗船して根室港より出港し、訪問後初となる1泊2日の「洋上慰霊」に赴いた。翌日予定されていた知床岬沖での慰霊は低気圧により断念し、標津沖を航行して慰霊し、下船も早めたという。洋上慰霊にも参加していた国光文乃外務副大臣は元島民らと根室市で面会し、鈴木日出男千島連盟副理事長・濱坂真一北海道副知事より早期返還を求める要請書を手渡された。
8月21日、札幌市内の共済ホールで、北方領土復帰期成同盟による「北方領土返還要求北海道・東北国民大会」が開催された。大会長を務める鈴木直道北海道知事はあいさつのため登壇し、択捉島訪問を断じて受け入れられないと改めて表明し、「四島の一括返還の実現を目指し、粘り強く取り組む」という宣言を採択した。国後島出身の89歳の女性は登壇し、、そしてと述べた。
海外の反応 日本側 G7
国務省報道担当者は、8月13日、産経新聞の取材に対し、ており、と回答した。 駐日米国大使のジョージ・エドワード・グラスは、8月14日、Xアカウントに於いて日本語と英語の両方でと述べた。
駐日カナダ大使館は、8月20日、Xアカウントにて日本語で今回の訪問をと表現し、することを表明した。英語版とフランス語版でも同様のポストをおこなった。
駐日英国大使のジュリア・ロングボトムは、8月14日、日本語で今回の訪問をとし、であると表明した。
駐日フランス大使館は、8月19日、この訪問についてし、つことを明かした。フランス語版でもポストした。
アジア太平洋局長のは、8月20日、Xアカウントにて()と述べ、と、日本との連帯を示した。
駐日イタリア大使のは、8月20日、Xアカウントにて高市のポストを引用し、日本語でこの訪問をると解し、くことを明言した。イタリア大使館もイタリア語と日本語で同文をXアカウントに投稿した。 元元老院議員(上院議員)のは、8月13日、北方領土を(国際法上日本の主権下にある)と表現した。
欧州連合・西欧諸国 欧州連合 欧州議会副議長のは、8月13日、Xアカウントに於いてイタリア語で、北方領土を(日本の不可分の領土)と表現し、受け容れられない挑発だとした。 駐日欧州連合大使のは、8月20日、Xアカウントにおいて日本語と英語を用いてこの訪問をとし、()と表明した。
駐日デンマーク大使館は、8月20日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して英語でポストし、今回の訪問を(紛れもなく挑発的な行動)と表現し、と、日本との連帯を表明した。翌日には日本語で同じ内容をポストした。 駐日デンマーク大使のは、8月21日、大使専用のXアカウントを用いて大使館のポストを引用し、と述べた。
駐日スウェーデン大使館は、8月21日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して英語でポストし、(スウェーデンとEUは日本と共にある)と、連帯する意志を示した。 駐日スウェーデン特命全権大使のヴィクトリア・リーは、8月21日、大使専用のXアカウントを用いて大使館のポストと同文をポストした。
駐日ノルウェー大使館は、8月21日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して日本語でポストし、今回の訪問をと表現し、ると表明した。
駐日フィンランド大使館は、8月25日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して日本語でポストし、と述べた。
駐日ベルギー大使館は、8月28日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して日本語でポストし、今回の訪問をと表現し、、またるとした。
東欧諸国
外務大臣代行のアンドリー・シビハは、8月13日、Xアカウントにてこの訪問を(日本を完全に侮辱)と表現し、(ウクライナは日本と連帯する)と表明した。 セルギー・コルスンスキー前駐日ウクライナ特命全権大使は、8月13日、(北方領土は日本に属しており、何の疑いの余地もない、プーチンの訪問は何も変えない)と表明し、北方領土の地図と共に「ЦЕ ЯПОНІЯ!」(ここは日本です)とする画像をポストした。 日本に帰化した在日ウクライナ人で政治評論家のナザレンコ・アンドリーは、この訪問を、高市政権が進めていたの結果、これを行われたであると評した。
は、8月13日、この訪問を受けてと投稿し、連帯を表明し、次期駐日ラトビア大使のカスパルス・クルムホルツも日本とラトビアの連帯を表明した。大阪万博職員を務めたラトビア人インフルエンサーのアルトゥル・ガラタも日本との連帯を表明している。
外務大臣のは、8月14日、自身のXアカウントに於いて、北方領土を(日本の北方領土の一部である択捉島)と表現し、今回の訪問をであって、(エストニアは日本と共にある)と表明した。
駐日リトアニア大使のは、8月14日、日本をと位置づけ、日本をするとした。高市のぶらさがり会見のポストにもリプライしている。 外務大臣のは、8月14日、(リトアニアは戦略的パートナーである日本と固く連携する)と表明した。
外務大臣のは、8月14日、とポストし、日本との連帯を示した。
駐日スロバキア大使のイヴァン・スルコシュは、8月20日、駐日欧州連合代表部のXアカウントを引用して日本語でポストし、するとした。英語版でも同様のポストをした。
中南米
所属の代議院議員(下院議員)は、8月13日、Xアカウントに於いて、今回の訪問を(日本への密入国)と表現し、(高市早苗を支持する)と表明した。
ロシア側 中華人民共和国 在日本中国大使館は8月13日、呉江浩駐日大使とノズドリェフ駐日ロシア大使の共同文書を発表し、日本を念頭に「一部の国が軍備拡張を推し進めて」いること、「中露は第2次大戦の勝利の成果を歪曲、否定する行為に断固反対する」と中露が協調することを鮮明にした。 外交部は、8月14日「世界反ファシズム戦争勝利の成果は適切に尊重、順守されるべき」であり、「戦後の国際秩序を守るよう」求める報道官談話を発表した。
中立 国際連合 事務総長副報道官は、8月13日の定例会見に於いて、北方領土問題については「二国間の問題」であるとしつつ、「全ての当事者に対し自制を保ち、責任を持って行動し、緊張をさらに高める行動を避けるよう促す」と述べた。
評価 神戸学院大学教授岡部芳彦は、この訪問は偶然かもしれないが、ロシアが日本に「三下り半」(原文ママ)を突き付けていると捉えられるとした。
軍事ジャーナリストの黒井文太郎は、今回の訪問について、ため訪問を決行したのだろうと見ている。
慶応義塾大学教授鶴岡路人は、この訪問を国内の支持を取り付けるためであり、かつ日本に対して圧力を強めるというメッセージでもあると解釈している。ロシアに敵対的でないと姿勢を示し、リスクを負ってまでロシアに配慮した結果の「見返り」は何もなく、日本が弱さを見せれば状況はさらに不利になるだろうとし、過去の対露政策の検証と、政権としてのロシアの位置づけを議論すべきだとした。
筑波大学名誉教授中村逸郎は、『Mr.サンデー』(8月16日放送)に出演し、と述べた。
北海道大学スラブ・ユーラシア研究センター教授の服部倫卓は、今回の訪問は単独の北方領土イベントではなく「シベリア・極東地域の実務訪問の一環」であると位置づけられるとし、「モスクワは遠隔地を忘れていない」と国内に示す目的があるとした。その上で、日本側への期待値が安倍政権時代に比べて低く、失うものが少ないため日本に配慮する必要が無くなったと判断したことで、択捉島への訪問に至ったと見ている。
筑波大学教授東野篤子は、『深層NEWS』(8月21日放送)に出演し、「日本にロシアへの経済制裁をやめろと言いたいのだろう」とロシア側の意図について見解を述べた。
慶応義塾大学教授廣瀬陽子は、『ABEMA Prime』に出演し、安倍晋三の後継者とされる高市早苗政権に対して「安倍外交の再来」を期待していたが、対露制裁を継続していることに焦りと焦燥感があったため訪問に至ったのだろうと見解を述べた。もう一つの要因に、ロシア国内、とりわけ極東地域向けの政治的なアピールがあるとした。
キヤノングローバル戦略研究所上席研究員の峯村健司は、『Mr.サンデー』(8月16日放送)に出演し、訪問前日の太平洋艦隊の軍事演習視察時に北朝鮮も同じ地域にミサイルを発射し、訪問後すぐに中華人民共和国がロシアを支持する声明を出したことを以て、中朝露による「日本包囲網」が始まったと見ている。
笹川平和財団上席フェローの渡部恒雄は、この訪問を「国内へのアピール」とし、かつ「新型軍国主義」という言葉を用いて日本を批判するなど「中国と足並みをそろえる狙いがある」と見ている。高市政権は米国トランプ政権と緊密な関係を築いており、その日米同盟を強化した上で、ロシアに気を遣うことなくウクライナ支援を行い対露制裁を実行するなど欧州との連携を深めるべきだとする。
元政治家で弁護士の菅野志桜里は、日本も加盟している国際刑事裁判所(ICC)がプーチンに対して逮捕状を出している事実を挙げ、択捉島が日本固有の領土であるとする立場から見ると、日本側にはプーチンの拘束義務が発生していたことを指摘している。
影響 日本国内 加藤登紀子のロシア領有発言 この訪問を報じた8月16日放送のTBS系『サンデーモーニング』に出演した加藤登紀子は、同番組内で「私いろいろ調べましたが、やはり現在北方領土はロシアが領有されているものなので」「そこにプーチンが行くことに直接抗議できる立場に…まあ交渉、交渉中であるというのが日本の概念ですけど、ロシア側はそうではないので」と発言し、日本政府の立場とは相容れない立場を表明した。加藤の発言が終わると、駒田健吾アナウンサーは「加藤さんが『領有』という言葉をお使いになりましたけど、正しくは藪中さんのおっしゃる実効支配しているという形ですよね」と訂正した。この発言に対して、海洋学者でもある国民民主党の山田吉彦は、領土問題の研究者という立場からと表明し、門田隆将もなどと反応した。タレントのほんこんもと放送自体に疑問を投げかけた。
SNS上でも「訂正謝罪で済まないのでは?」「TBSと加藤氏は最低限謝罪訂正が必要」などTBSに対する厳しい批判が多かった。TBS広報室は、この件に関する『smart FLASH』の質問に対して、、J-CASTニュースの質問に対しても同様にと回答し、番組内で駒田健吾が訂正したことを以てこの問題を終わらせた認識であった。
加藤自身はロシアと関係が深く、ロシア帝国が築いたハルビン市(当時は満洲国の領域)に生まれ、ロシア文化になじんだ父の影響を受けたという。1968年には初の海外公演のためソヴィエト連邦を訪問し、1987年には旧ソ連でも大ヒットした歌謡曲『百万本のバラ』を自ら日本語訳して発表している。一方で加藤が1970年に発表した『知床旅情』は、と歌詞内に国後島を望む表現があり、北方領土返還啓発行事で歌われることがある。『サンデーモーニング』内でも、領有発言の前にはと述べていた。その点もあって、など、ネット上の批判が大きかった。
鈴木宗男・貴子父娘の炎上 自由民主党所属の参議院議員鈴木宗男は、断固抗議した日本政府の対応についてと述べた。この発言に対して、SNSでは批判が相次いだ。
さらに、駐露大使の武藤顕がロシア外務省の呼び出しに即座に応じなかった点についても、であって、と述べ、武藤の責任追及のため日本に呼び出すべきだと主張した。
宗男の娘で自由民主党広報本部長を務める鈴木貴子は、訪問が実施された同日中に、なく、あり、と、冷静に分析するべきだとした 。また、と述べ、その真意として、平和条約締結後に色丹島と歯舞群島を返還することが明記されていた1956年の日ソ共同宣言の法的有効性を認める旨をプーチンが発言していること、2018年のシンガポール日露首脳会談で日ソ共同宣言を基盤とした平和条約交渉を加速させると合意していることから、そこまで大きく踏み込むことはしなかったとみている。この見解に対して経済評論家の上念司は、と反応。元衆議院議員の務台俊介もるとした。
訪問についてのXユーザーとのやり取りの最中、8月14日、外務大臣である「茂木」の字を「芝木」と誤表記されたリプライに対してと返信した。これに対して「「誤字があるから日本人ではない」と直ちに結びつけるのは、あまりにも短絡的」など非難が相次ぎ、と当人に謝罪をリプライし、かつ謝罪文をポストした。しかしこの謝罪と実際の投稿の削除に対して、「投稿の削除や謝罪で済むとは思えません」など、厳しい批判が止まなかった。
ロシア国内 外務大臣のラブロフは、「日本は大統領が(ロシアの)国内の特定地域を訪れてはいけないという容認できない発言をした。『儀礼の一線』を越えた。」と発言した。また、8月14日・17日には抗議のため武藤顕駐露大使をロシア外務省に呼び出したが、明確な理由が無いまま応じない旨を伝えられたと述べた。外務次官のミハイル・ガルージンは、18日、呼び出しにようやく応じた武藤大使と面会し、高市首相・茂木外相ら日本側による「反ロシア的な発言」に「断固たる抗議」を伝えた。
9月2日、プーチンはキルギス共和国を訪問した際、記者団に対し、日本の反応について「驚きはなかった」と述べた一方、日露関係の悪化については「全て日本の責任」「前向きに対応してきた」と主張した。
脚注
注釈
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関連項目 日本が自国領土であるとする土地への、係争相手国首脳による訪問事案 ドミートリー・メドベージェフ - ロシア大統領時代に国後島を、首相時代に択捉島を訪問。 李明博竹島上陸