東京都北区立元気ぷらざ(とうきょうときたくりつげんきぷらざ)は、東京都北区志茂一丁目にある区立の複合施設である。通称は元気ぷらざ。隣接する東京二十三区清掃一部事務組合の北清掃工場の余熱を利用した温水プールを中心に、集会施設と高齢者向けの「志茂老人いこいの家」を併設し、1998年(平成10年)10月8日に開設された。2008年(平成20年)からは指定管理者が運営しており、北清掃工場の建て替えに合わせて2027年(令和9年)10月から改修工事のため休館する計画である。
概要 元気ぷらざは、北清掃工場の建て替えに際し、工場を受け入れる地元への還元施設(周辺地域のために整備される公共施設)として建設された。同工場のごみ焼却によって生じる余熱は、発電のほか高温水として元気ぷらざへ供給されており、温水プールやシャワー、床暖房の熱源に使われている。北区は2015年(平成27年)当時、本施設を区民の健康維持増進と地域でのコミュニティ活動の拠点として案内していた。2012年(平成24年)4月放送のテレビ東京「出没!アド街ック天国」の赤羽岩淵の回では、北清掃工場の紹介の中でごみ処理の余熱を温水に活用する区営プールとして元気ぷらざが取り上げられた。
施設の設置と管理は「東京都北区立元気ぷらざ条例」(平成10年6月17日条例第41号)に基づく。条例は、コミュニティ活動およびレクリエーションの場を提供することにより区民の福祉の増進を図ることを設置目的とし、施設として集会室、温水プール、駐車場を定めている。
建物は鉄骨鉄筋コンクリート構造、地下1階・地上2階建てで、延床面積は5,041.67平方メートル(別棟を含む)。敷地4,958.33平方メートルは東京都の所有地で、建物は北区が所有する。地下1階が温水プール、1階が管理事務所と志茂老人いこいの家、2階がホールと和室からなる集会施設という構成である。老人いこいの家の部分は東京都北区老人いこいの家条例に基づく別の施設「東京都北区志茂老人いこいの家」で、北区福祉部高齢福祉課が所管し、それ以外は地域振興部地域振興課が所管する。両施設は同一の指定管理者によって一体的に運営されている。
施設 温水プール 地下1階の温水プールは、遊泳や水中歩行に使う3コースの25メートルプール(水深1.0〜1.2メートル)、1周90メートルの流水プール(水深1.0メートル、幅3.5メートル、流速毎秒0.5〜1.0メートル)、全長72メートル・高さ7.9メートルのウォータースライダー、水深30センチメートルと50センチメートルの子供用プール(すべり台1基)、ジャグジー、採暖室(室温50度前後の低温サウナ)からなる。競泳用のコースと流れるプールを備えた「レジャー型」の温水プールとして開設されたものである。
定員は392人(男性200人・女性192人)で、更衣室のロッカー数を基準に入場制限が行われる。車いすで利用できる多目的更衣室(ロッカー6台)とプール専用車いすが用意されている。利用時間は9時から21時で、3歳未満の幼児は入場できない。開設時の定員は380人(男女各190人)だった。
集会施設 2階には、会議や運動、音楽練習などに使える第一ホール(150.4平方メートル、定員165人)と第二ホール(95.9平方メートル、定員105人)、会合や茶道に使える第一和室(17.5畳)と第二和室(15畳・茶室仕様)がある。このほか、志茂老人いこいの家の大広間(第三和室、38.5畳・舞台付)と娯楽室(第五和室、36畳)が、いこいの家の閉館後の夜間に集会室として貸し出される。集会施設の利用時間は9時から22時である。
志茂老人いこいの家 1階と2階の一部を占める志茂老人いこいの家は、北区が設置する3か所の老人いこいの家の1つで、区内在住の60歳以上の人が登録して利用できる。1階(530.10平方メートル)に舞台付きの大広間、娯楽室、休養室、機能回復訓練室、相談室、男女各1か所の浴場、介助浴室などを、2階(93.80平方メートル)に多目的室を備え、利用定員は100人である。機能回復訓練室には健康遊歩道や電位治療器、マッサージ器、血圧計が置かれ、多目的室には調理設備がある。
志茂老人いこいの家は1998年の元気ぷらざ開設に合わせて志茂三丁目から移転したもので、位置を変更する条例改正が元気ぷらざ条例と同じ1998年6月の区議会で可決された。
その他 機械式の立体駐車場(19台)が併設されている。2階には屋上緑化を施した庭園がある。
歴史 計画 北清掃工場の建て替えについては、東京都が1989年(平成元年)6月から地元との話し合いを重ね、東京都、北区、地元住民の三者による協議会が1991年(平成3年)11月に還元施設の規模と建物構成について合意した。北区は東京都に対し、工場西側の施設建設用地の無償貸与、余熱の供給、周辺道路の整備、財源の確保を要望した。1992年(平成4年)1月に区議会へ報告された計画では、工場西側の隣接地約5,000平方メートルを東京都から無償で借り受け、地下1階・地上2階、床面積約4,500平方メートルの建物に老人いこいの家、温水プール、区民集会施設を設けることになっていた。
温水プールは当初、競泳型として計画されていた。区議会では1992年に、長野市や、清掃工場の余熱を利用した前橋市のレジャー型温水プールを例に、流れるプールやスライダーを備えたレジャー型への変更を求める提案が行われ、区議会の特別委員会も同年4月に前橋市の六供清掃工場と六供温水プールを視察し、レジャー型の検討が必要との意見をまとめた。1993年(平成5年)7月に区が示した計画では、温水プール部門は長さ75メートル・幅4メートルの流水プール、3コースの25メートルプール、ウォータースライダー、ジャグジープールを備えることになり、老人いこいの家部門(総面積903平方メートル)、多目的ホール・小ホール・和室からなる区民集会施設部門、管理共用部門とともに建設されることになった。北区長は1996年(平成8年)6月の区議会で、温水プールは流れるプール等を備えたレジャー型施設として議会の承認を得ており、健康づくりの観点からジャグジーの設置を計画し、各種教室の開催を検討していると答弁した。
北清掃工場の2代目工場は1993年4月に着工し、1998年3月に竣工した。還元施設については、1996年に実施設計を終えて着工し、1998年夏の開設を目指していることが同年12月の区議会で述べられた。
開設 「東京都北区立元気ぷらざ条例」は1998年6月17日に区議会で可決され、同年10月8日に施行された。元気ぷらざは同日に開設し、開設から10月31日までの24日間に13,680人が利用した。1日平均約600人、土曜・日曜には1,000人を超える利用があり、大人6,813人、子ども6,867人とほぼ半数ずつだった。元気ぷらざの新設に伴い、近隣の志茂西ふれあい館(志茂一丁目5番11号)は開設直前の1998年10月1日に廃止された。
指定管理者制度の導入 北区は2007年(平成19年)3月の条例改正で指定管理者の規定を設け、2008年(平成20年)4月1日から元気ぷらざと志茂老人いこいの家を一体で指定管理者に運営させている。導入に先立つ2007年5月には、当時の管理運営委託業者の従業員が温水プールのプリペイドカードの売上221万6,000円を着服していたことが発覚し、北区は同社から損害額の弁済を受けることで和解した。同社は元気ぷらざと志茂老人いこいの家の指定管理者の候補を辞退した。最初の指定管理者は、株式会社松栄造園土木、株式会社スポーツアカデミー、株式会社明和産業の3社で構成するスポーツアカデミーグループで、2011年(平成23年)4月からの第2期も同グループが指定された。
2014年(平成26年)4月からは、株式会社フクシ・エンタープライズと株式会社ハリマビステムで構成するFH元気パートナーズが指定管理者となり、2019年(平成31年)4月から、さらに2024年(令和6年)4月1日から2027年(令和9年)3月31日まで(代表団体は株式会社フクシ・エンタープライズ)も引き続き指定された。
改修 開設から約20年が経過し、施設の老朽化が進んだことから、北区は2019年(令和元年)9月1日から2020年(令和2年)4月30日まで元気ぷらざを全館休館し、屋上防水、擁壁の一部、プール室内の壁・床、ウォータースライダー、電気設備、機械設備の改修工事を行った。
北清掃工場は2023年(令和5年)2月から2030年(令和12年)2月までの予定で建て替え工事が行われており、東京二十三区清掃一部事務組合の建替計画は、建て替え後も現在と同様に元気ぷらざへ熱供給を行うとしている。北区は2018年(平成30年)11月の区議会で、建て替え工事の期間中も元気ぷらざはガス焚きにより通常どおり運営する予定であり、その経費を年間約4,000万円と見込んでいると説明した。北区はこの建て替え工事の期間に合わせて、電気設備・機械設備の更新を主とする元気ぷらざの改修工事を実施する計画を2026年(令和8年)2月に区議会へ報告した。改修の実施設計は2025年(令和7年)10月に始まり、工事は2027年(令和9年)10月から2029年(令和11年)3月までの予定で、集会施設と志茂老人いこいの家は2027年10月から、温水プールは2028年(令和10年)4月から休館し、2029年度に運営を再開する計画である。実施設計は綜企画設計東京支店が受託した。
運営 元気ぷらざの使用料は条例の別表で上限が定められ、指定管理者が区長の承認を得てその範囲内で利用料金を定める利用料金制をとる。温水プールの料金は開設時、2時間以内で大人400円・子ども(3歳以上中学生以下)100円だった。1999年(平成11年)3月には、60歳以上の高齢者と障害者の温水プール使用料を無料とする条例改正案が区議会に議員提出されたが、否決された。2009年(平成21年)4月からは65歳以上の高齢者の料金が半額となり、2018年(平成30年)4月からは障害者手帳を持つ利用者の料金を一般の半額とし、介助者1人の料金を免除する制度が導入された。その後数次の改定を経て、2025年(令和7年)4月1日施行の条例改正では1時間単位の料金体系となり、大人は1時間以内300円・2時間以内600円、高齢者は140円・280円、子どもは40円・80円である。
北区行政資料集によると、温水プールの年間利用者数は2022年度(令和4年度)に142,813人、2024年度(令和6年度)に161,238人で、集会施設の利用者数は2024年度に35,961人、志茂老人いこいの家の利用者数は同年度に32,367人(1日平均107人)だった。指定管理者は水泳教室や運動教室、カルチャー講座などを開いている。
北清掃工場の建替計画に関する住民説明会(2018年5月)の会場として第一ホールが使われるなど、地域の会合の場としても利用されている。
交通 東京メトロ南北線志茂駅1番出口から徒歩7分 JR赤羽駅南口から徒歩15分 都営バス王57系統・王40系統「北車庫前」停留所から徒歩5分
脚注
北区議会の会議録は、北区議会会議録検索システムで会議名と開催日を指定して閲覧できる。
関連項目 北清掃工場 (東京都) 健康プラザとしま - 豊島清掃工場の余熱を利用する豊島区の複合施設
外部リンク 東京都北区立 元気ぷらざ(指定管理者) 元気ぷらざ - 東京都北区