北朝鮮人権委員会(きたちょうせんじんけんいいんかい、、略称: HRNK)は、2001年に設立されたアメリカ合衆国ワシントンD.C.を拠点とする非政府研究機関である。同団体は、北朝鮮における人権侵害の実態を調査し、関連問題に対する国際的な認識を高める活動を行っている。以前の名称は「アメリカ北朝鮮人権委員会(U.S. Committee for Human Rights in North Korea)」であった。
HRNKは、北朝鮮の人権状況に関する詳細な研究報告書を発行している。その分析は、北朝鮮に対する制裁や強制労働に関する政策議論に情報を提供しており、北朝鮮の海外派遣労働者に関する米国政府のガイダンスで言及されたり、対象限定制裁の議論の過程でも参考にされている。HRNKの専門家は、アメリカ合衆国議会の公聴会でも複数回にわたり証言を行っている。
使命 HRNKの使命は、北朝鮮内の人権実態を記録し、国際社会の認識を高めることであり、より汎世界的な人権機関が持つ広範な活動範囲を超えて、専らDPRK(朝鮮民主主義人民共和国)のみに焦点を当てている点が特徴である。
HRNKの指導部によると、同団体は以下の点を中核的な目標としている。 北朝鮮の政治犯収容所の閉鎖 国境の開放 住民への情報提供 健全な経済原則の確立 外部からのアクセス拡大 飢餓の解消 開発支援と人権改善の連携
設立以降、HRNKは60件以上の研究報告書を発行しており、脱北者・学者・政策専門家との協力研究も継続的に行ってきた。HRNKは、自由主義と保守主義の両方の背景を持つメンバーで構成される橋渡し的組織として描写され、北朝鮮に関する研究と擁護のための超党派の協力プラットフォームを提供している。HRNKの詳細な報告はアムネスティ・インターナショナルのような大規模グループの活動と比較されており、HRNKが衛星画像分析と生存者の証言に重点を置いていることが明確な特徴として指摘されている。同組織の報告書は、北朝鮮の人道に対する罪に関する証拠記録に貢献し、学術と政策の双方に情報を提供するものとして認められている。
歴史 HRNKは、2001年10月に米国の外交政策、人権、およびアジア問題の専門家らによって設立された。
所属・提携 HRNKは、「北朝鮮における反人道犯罪を阻止する国際連帯(ICNK)」のメンバーとして活動している。
主な活動 調査・研究 HRNKは、衛星画像と脱北者の証言を組み合わせて、北朝鮮の政治犯収容所を詳細に文書化した研究報告書で広く知られている。出版物は、北朝鮮の政治体制、社会統制、出身成分(社会階層)、外国人拉致、国家主導の違法行為やテロ、情報アクセスの制限、飢餓、ジェンダーに基づく弾圧など、幅広いテーマを網羅している。
政府への働きかけ HRNKは、北朝鮮の人権侵害の責任を追及するため、アメリカ、ヨーロッパ、および国際連合(UN)の政策立案者と直接関与してきた。米国が国連人権理事会に継続的に参加することを提唱し、国際フォーラムで北朝鮮の人権侵害を啓発するNGOの1つとなっている。同団体の調査結果は、対北朝鮮制裁、人権、難民保護に関する当局者の政策論議を形成するために活用されており、アメリカ合衆国国務省の年次国别人権報告書にも引用されている。
米国議会での証言 HRNKの専門家は、中国における脱北者の状況、政治犯収容所の運営、人道に対する罪、海外での強制労働、人権と国際安全保障の関連性などについて、米国議会の公聴会に招待され、専門家として証言を提供してきた。グレッグ・スカラチュー事務局長、ロベルタ・コーエン元共同委員長、アンドリュー・ナチオス元共同委員長らが証言を行っている。
国際機関との協力 HRNKは、2014年に北朝鮮で人道に対する罪が行われたと結論付けた国連北朝鮮人権調査委員会(COI)に、重要な証拠と専門知識を提供した。また、国際法曹協会(IBA)の戦争犯罪委員会と協力し、法的責任を追及する方法を模索した。2018年4月には、HRNKは国際連合経済社会理事会(ECOSOC)の協議資格(consultative status)を取得し、国連のプロセスに積極的に参加している。
会議とイベント HRNKは、アメリカやヨーロッパで様々な会議やイベントを開催している。これらのイベントでは、北朝鮮の政治犯収容所、外国人拉致、出身成分などに焦点が当てられてきた。戦略国際問題研究所(CSIS)やブルッキングス研究所などの有力機関とパートナーシップを結び、学術会議を主催している。
出版物 HRNKは、北朝鮮の人権状況に関する幅広い報告書を体系的に発表している。 代表的な報告書には、デビッド・ホーク(David Hawk)著による政治犯収容所の実態を暴いた『The Hidden Gulag』(隠された強制収容所)や、ロバート・コリンズ(Robert Collins)著による社会階層制度を分析した『Songbun』(成分)などがある。
主な研究分野は以下の通りに分類される。 政治犯収容所:一般報告書、管理所(Kwan-li-so)、教化所(Kyo-hwa-so)、その他の拘禁施設 北朝鮮の国家と社会:収容所システム以外の統制社会全体や社会問題 国際社会:テロリズムの支援、海外での強制労働、国際法に基づく責任追及
脚注
関連項目 朝鮮民主主義人民共和国の人権 国連北朝鮮人権調査委員会 北朝鮮における反人道犯罪を阻止する国際連帯
外部リンク