残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約(ざんりゅうせいゆうきおせんぶっしつにかんするストックホルムじょうやく、英語:Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants)は、早急な対応が必要と思われる残留性有機汚染物質(POPs)の減少を目的として、それらの指定物質の製造・使用・輸出入の禁止または制限をする条約。残留性有機汚染物質条約、ストックホルム条約、POPs条約とも呼ばれる。
2001年5月22日に採択、2004年5月17日に発効、日本は2002年に受諾している。 条約の対象物質は、検討委員会(POPRC)で議論されたのち、締約国会議(COP)で決定される。
POPRCは、30ヶ国から各1名の専門家を含む合計31名から成り、およそ5日間掛けて行われる。2025年の21回目の会議では日本からは金原和秀 静岡大学理事/副学長が出席。またオブザーバーとして、経産省と環境省から各2名と、日本エヌ・ユー・エス(JANUS)のコンサルタント4名が出席している。https://chm.pops.int/TheConvention/POPsReviewCommittee/Meetings/POPRC21/Overview/tabid/10273/ctl/Download/mid/28825/Default.aspx?id=18&ObjID=36020 https://www.env.go.jp/press/press_01250.html (委員会メンバーには、かつて北野大淑徳大学教授も参画していた。)
COPは、180ヶ国以上から1500人規模が参加し、1〜2週間の期間を掛けて行われる。
条約の骨子 アルドリン、ディルドリン、エンドリン、クロルデン、ヘプタクロル、トキサフェン、マイレックス、ヘキサクロロベンゼン(HCB)、ポリ塩化ビフェニル(PCB)、ペンタクロロフェノール等の製造と使用の禁止(附属書A) DDT、PFOS、PFOSFの製造と使用の制限(DDTはマラリア対策、PFOSは半導体用途での使用のみを認めている)(附属書B) ダイオキシン類、フラン類の排出の削減 ポリ塩化ビフェニルの使用を2025年までに停止し、処理を2028年までに完了することが目標 開発途上国への代替品開発や物質処理に関する支援
対象物質一覧 附属書A(廃絶) アルドリン ベンゼンヘキサクロリド α-ヘキサクロロシクロヘキサン(α-HCH) β-ヘキサクロロシクロヘキサン(β-HCH) γ-ヘキサクロロシクロヘキサン(γ-HCH、リンデン) クロルデン クロルデコン ディルドリン エンドリン ヘプタクロル ヘキサブロモビフェニル ヘキサブロモジフェニルエーテル及びヘプタブロモジフェニルエーテル ヘキサクロロベンゼン(HCB) マイレックス ペンタクロロベンゼン ポリ塩化ビフェニル(PCB) テトラブロモジフェニルエーテル及びペンタブロモジフェニルエーテル
及び異性体 ヘキサブロモシクロドデカン(HBCD) ポリ塩化ナフタレン(PCN, 塩素数が2以上のものに限る。) ヘキサクロロブタ-1,3-ジエン ペンタクロロフェノール又はその塩若しくはエステル デカブロモジフェニルエーテル(DecaBDE) 短鎖塩素化パラフィン(SCCP、炭素数が10から13のもの) ジコホル ペルフルオロオクタン酸とその塩及びPFOA関連物質 デクロランプラス(DP) UV-328 メトキシクロル 中鎖塩素化パラフィン(MCCPs, 塩素化率45%以上のもの) 長鎖ペルフルオロカルボン酸 (LC-PFCAs) クロルピリホス (CPC)
附属書B(制限) ジクロロジフェニルトリクロロエタン(DDT) ペルフルオロオクタンスルホン酸(PFOS)とその塩、(PFOSF) (PFOSについては半導体用途等における製造・使用等の禁止の除外を規定)
附属書C(非意図的生成物) ヘキサクロロベンゼン(HCB) ペンタクロロベンゼン(PeCB) ポリ塩化ビフェニル(PCB) ポリ塩化ジベンゾ-p-ジオキシン(PCDD) ポリ塩化ジベンゾフラン(PCDF) ポリ塩化ナフタレン(PCN, 塩素数が2以上のもの) ヘキサクロロブタ-1,3-ジエン(HCBD) ※HCB、PeCB、PCB、HCBD、PCNは附属書Aと重複
付属書(その他) 附属書D(情報の要件及び選別のための基準) 附属書F(社会経済上の検討に関する情報) 附属書G(仲裁手続及び調停手続)
沿革 2001年5月22日、条約採択。
2004年5月17日、発効。
2009年5月4日から8日まで行われた第4回(COP4)にて、α-/β-BHC・リンデン、(HBB/PBBs)、PBDEs、PeCB、PFOSとその塩、PFOSF等が附属書に追加された。
2011年5月25日から29日まで行われたCOP5にて、工業用エンドスルファン及び異性体が附属書に追加された。
2013年4月28日から5月10日まで行われたCOP6にて、HBCD・HBCDDが附属書に追加された。
2015年5月4日から15日まで行われたCOP7にて、HCBD、PCP、PCNが附属書に追加された。
2023年のCOP11にて、デクロランプラス(DP)、UV-328、メトキシクロルが附属書Aに追加。https://www.meti.go.jp/press/2023/05/20230516001/20230516001-1.pdf
2025年のCOP12にて、中鎖塩素化パラフィン(MCCP)、長鎖ペルフルオロカルボン酸(LC-PFCA)、クロルピリホスが附属書Aに追加。https://www.meti.go.jp/press/2025/05/20250513001/20250513001.html
日本での批准状況 日本では特定化学物質の環境への排出量の把握等及び管理の改善の促進に関する法律(化管法)により、エンドスルファンが第一種指定化学物質に、PCDDとPCDFがダイオキシン類として特定第一種指定化学物質に指定されており、左記以外全てのPOPs規制物質は化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律(化審法)により第一種特定化学物質に指定されている(ペルフルオロオクタンスルホン酸とPCBは第一種指定化学物質としても登録されている)。
また、農薬取締法により、POPs条約対象物質のうち、過去に日本で農薬登録のあったDDT、アルドリン、ディルドリン、エンドリン、クロルデン、ヘプタクロル及び、国内での農薬登録実績はないが海外で殺虫剤として使用されたマイレックス、トキサフェン、海外で殺菌剤として使用されたHCBの9物質が、現在、農薬としての販売及び使用が禁止されている。
加えて、ダイオキシン類については、ダイオキシン類対策特別措置法に基づき、排出規制を行うとともに、各発生源別のダイオキシン類の排出量の目録(排出インベントリー)を整備し、2000年9月には日本における事業活動に伴い排出されるダイオキシン類の量を削減するための計画を策定するなど、様々な対策を行っている。
さらに、PCBについて、ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法を制定するとともに、2009年11月には最新のポリ塩化ビフェニル廃棄物処理基本計画を策定し、広域的な処理体制の整備を進めるなど、必要な対策を講じている。
過去に埋設された廃農薬については、環境汚染が生じないようにするため、2008年1月に「埋設農薬調査・掘削等マニュアル」を策定し、適切な管理がなされるよう指導しているほか、無害化処理技術の検討を進めている。
輸出入に関しては外国為替及び外国貿易法、輸出貿易管理令および経済産業大臣の告示で対象貨物を規定し、制限を行っている。
脚注
関連項目 残留性有機汚染物質 カネミ油症事件 日本醤油醸造 小林製薬紅麹サプリメント問題 アクリフーズ農薬混入事件 水俣病 ポリ塩化ビフェニル廃棄物の適正な処理の推進に関する特別措置法 化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律(化審法) 特定化学物質の環境への排出量の把握等及び管理の改善の促進に関する法律(化管法) 有機化合物 無機化合物
外部リンク STOCKHOLM CONVENTION ON PERSISTENT ORGANIC POLLUTANTS (POPs)(事務局のウェブサイト。英語) 国際協調と調和の促進 POPs条約(経済産業省) POPs(環境省) 環境省 POPs パンフレット POPs条約に基づく国内実施計画(和文) [PDF]