第15代総選挙(だい15だい そうせんきょ)は、金泳三政権時の大韓民国国会を構成する国会議員を選出するため1996年4月に行なわれた韓国の総選挙で、1948年5月の初代総選挙から数えて15回目となる。韓国では選挙回数を「第○回」ではなく「第○代」と数える。また、名称も「総選挙」()ではなく、「総選」()と表記するのが一般的である。

概要 国会議員の任期満了に伴って実施された選挙である。

今回の選挙は、前年の1995年に、金鍾泌の新党(自由民主連合)結成と、金大中の政界復帰および新党(新政治国民会議)結成によって、復活した「3金」(金泳三・金大中・金鐘泌)を中心とした政治体制に対する是非が問われる選挙戦となったが、3金が率いる政党がそれぞれの地域で強さを発揮、金泳三大統領与党の新韓国党が当初の予想に反して善戦する結果となった。

基礎データ 前回までの国会議員選挙法に代わって、1994年3月16日に制定された「公職選挙及び不正選挙防止法」(通称「統合選挙法」)に拠って行われた。

大統領:金泳三(新韓国党) 改選議席数:299議席 地域区(小選挙区制):253議席 全国区(比例代表制):46議席 議員任期:4年 選挙制度:小選挙区比例代表並立制

前回の総選挙まで全国区は地域区の議席比率に比例させて配分してきたが、今回の選挙から地域区の得票率に比例するように改正がなされた。

全国区の議席配分方法西平重喜『各国の選挙-変遷と現状』(木鐸社)517頁、第Ⅱ部 各国の選挙法 大韓民国 第6共和制の選挙法より

全国区は、地域区の合計得票に応じて地域区で5議席以上獲得した政党に対し、ヘアー式最大剰余法で配分していく 但し、5議席未満の政党でも地域区得票合計が3%を超える政党には1議席を配分する(その分、他党の比例配分議席が減る)

選挙人数:31,488,294名 立候補者数(地域区):1,389名

{| class="wikitable" |- |+主要政党立候補者数 !党派 !候補者数 |- |新韓国党 | align="right" |253 |- |新政治国民会議 | align="right" |230 |- |統合民主党 | align="right" |224 |- |自由民主連合 | align="right" |219 |- |無所属 | align="right" |393

出所:中央選挙管理委員会歴代選挙情報システム。

選挙結果

投票日:1996年4月11日 投票率:63.9% 総投票者数:20,122,799名 有効票数:19,653,073票

出典:韓国中央選挙管理委員会「歴代選挙情報システム」より。

+党派別議席数と地域区得票数・率政党名当選者数得票数%地域区全国区合計%新韓国党1211813946.56,783,73034.5新政治国民会議66137926.44,971,96125.3自由民主連合4195016.73,178,47416.2統合民主党96155.02,207,69511.2その他の政党0000.0182,4280.9無所属16―165.32,328,78511.9合計25346299100.019,653,073

出典:自治体国際化協会クレアレポート「大韓民国の第15代国会議員総選挙について」]。<3-17> (<表3-17>第15代国会議員選挙 政党別当選人数及び得票状況)、中央選擧管理委員會編『大韓民國選擧史 第6輯』277頁。なお議席を獲得出来なかった政党(大韓民主党・無党派国民連合など4党)の得票については「その他の政党」として合算して掲載した。

+地域別議席数地域選挙区党派別新韓国民自民民主無所合計2531216641916首都圏ソウル特別市472718011仁川広域市1192000京畿道381810532江原道 1390220忠清道大田広域市700700忠清北道820501忠清南道13101201湖南(全羅道)光州広域市606000全羅北道14113000全羅南道17017000嶺南(慶尚道)釜山広域市21210000大邱広域市1320803慶尚北道19110215慶尚南道23170024済州道330000

出典:財団法人 自治体国際化協会.Clair report 「大韓民国の第15代国会議員総選挙について」。太字の数字は当該地域で第一党になったことを示す。

+主要政党地域別得票率新韓国民自民民主全体34.525.316.211.2首都圏ソウル特別市36.535.211.313.5仁川広域市38.229.514.511.0京畿道33.227.418.613.9忠清道大田広域市21.411.449.812.6忠淸北道31.58.939.48.9忠清南道28.96.151.27.9湖南(全羅道)光州広域市7.586.20.82.0全羅北道23.463.70.55.8全羅南道17.771.00.81.3江原道37.36.723.614.5嶺南(慶尚道)大邱広域市38.21.435.84.0釜山広域市55.86.45.518.8慶尚北道34.91.620.66.9慶尚南道46.54.24.714.7済州道37.229.41.22.0

出典:大西裕「韓国の場合-地域主義のゆくえ」、表5「民主化以降の国会議員選挙政党別得票率」、梅津寛ほか編著『新版 比較・選挙政治-21世紀初頭における先進6カ国の選挙』ミネルヴァ書房、198~199頁。尚本表作成にあたり、地域別に区分けし、得票率が多い順に並べ替えをした。

解説 今回の選挙では、金泳三・金大中・金鍾泌の三金のお膝元である慶尚道・全羅道・忠清道で彼らが率いる政党が、圧倒的な強さを発揮する地域主義による政治構造が、前回選挙より強く現れる結果となった。具体的には新韓国党が釜山・済州道で、国民会議は光州・全羅南道、そして自民連が大田で全ての議席を独占し、特定の強い地盤を持たない民主党が大敗した。

民主自由党(民自党)から党名を改めて総選挙に挑んだ与党・新韓国党は、当初苦戦気味で獲得議席は120~130議席ぐらいと見られていた。選挙の結果、獲得議席は139議席と過半数(150議席)を割り込んだが、各党が主戦場としていた首都圏で第一党となるなど善戦した。一方、前年政界復帰した金大中が率いる国民会議は第2党を維持したが、強いとされていたソウル市で与党に敗北、獲得目標としていた100議席を確保できず、全国区の名簿順位14位で立候補した金大中総裁自身も落選するなど厳しい結果となった。また首都圏と全羅道以外の地域区では当選者を出すことができず、国民会議の支持が地域的に偏っていることも露呈した。

民自党から袂をわかって結成した金鍾泌率いる自由民主連合は、地元の忠清道だけでなく、旧政権(盧泰愚)に対する報復政治で「反金泳三」感情が強い大邱で優位にたつなど躍進し、院内交渉団体資格の20議席を優に上回る50議席を確保したものの、ソウルで1議席も獲得できないなど限界も見せた。

国民会議の結成により、有力議員が多数離党していた民主党は、在野勢力や市民運動団体関係者が結成した改革新党と統合した上で、韓国政治をゆがめている三金政治と地域主義の清算を掲げて選挙に挑んだが、李基澤顧問や金元基共同代表など幹部が次々に落選、全国区当選者を含めても15議席に留まり、目標としていた院内交渉団体となるために必要な20議席を確保できなかった。後に韓国大統領になった盧武鉉はソウル市鐘路区から選挙に立候補したが落選を余儀なくされた(なお、鐘路区における当選者は、やはり後の韓国大統領となった李明博である)。

女性当選者

当選者9人(地方区2人/全国区7人)春木育美『現代韓国と女性』新幹社、158頁及び176頁

党派合計地方区全国区+地方区及び全国区別女性当選者数東亜日報『東亜日報縮刷版 1996年4月号』492~494頁新韓国党303新政治国民会議413統合民主党101無所属11―合計927 この選挙では地域区から21名、全国区では22名の合計43名の女性候補者が立候補した『大韓民國選擧史 第6輯』の204~205頁の記述より。。選挙の結果、8年ぶりに地方区で2名(国民会議1名、無所属1名)が当選(88年と92年は全国区のみ)、全国区で7名が当選した。また、総選挙後に行なわれた1998年の補欠選挙で、朴正煕元大統領の娘である朴槿恵が当選し、地方区選出の女性議員は3名となった。

当選議員 小選挙区

ソウル特別市鐘路区李明博中区朴成範龍山区徐廷和城東区甲李世基城東区乙金学元広津区甲金翔宇広津区乙秋美愛東大門区甲盧承禹東大門区乙金栄亀中浪区甲李相洙中浪区乙金忠一城北区甲柳在乾城北区乙姜声才江北区甲金元吉江北区乙趙舜衡道峰区甲金槿泰道峰区乙薛勲芦原区甲白南治芦原区乙林采正恩平区甲孫世一恩平区乙李在五西大門区甲金相賢西大門区乙張在植麻浦区甲朴明煥麻浦区乙朴柱千陽川区甲朴範珍陽川区乙金令培江西区甲辛基南江西区乙李信範九老区甲鄭漢溶九老区乙李信行衿川区李佑宰永登浦区甲金明燮永登浦区乙金民錫銅雀区甲徐清源銅雀区乙劉容泰冠岳区甲李相賢冠岳区乙李海瓚瑞草区甲崔秉烈瑞草区乙金徳龍江南区甲徐相穆江南区乙洪思徳松坡区甲洪準杓松坡区乙孟亨奎松坡区丙金秉泰江東区甲李富栄江東区乙金重緯仁川広域市中区・東区・甕津郡徐廷華南区甲沈晶求南区乙李康熙延寿区徐ハンセム南洞区甲李允盛南洞区乙李源馥富平区甲趙鎮衡富平区乙李在明桂陽区・江華郡甲李基文桂陽区・江華郡乙李敬在西区趙澈九京畿道水原市長安区李秉禧水原市勧善区金仁泳水原市八達区南平祐城南市寿井区李允洙城南市中院区趙誠俊城南市盆唐区呉世応議政府市洪文鐘安養市万安区権秀昌安養市東安区甲崔喜準安養市東安区乙李錫玄富川市遠美区甲安東善富川市遠美区乙李思哲富川市素砂区金文洙富川市梧亭区崔善栄光明市甲南宮鎮光明市乙孫鶴圭平沢市甲元裕哲平沢市乙許南薫東豆川市・楊州郡睦尭相安山市甲金栄煥安山市乙千正培高陽市徳陽区李国憲高陽市一山区李沢錫果川市・儀旺市安商守九里市田瑢源南楊州市李聖浩烏山市・華城郡朴信遠始興市諸廷坵軍浦市柳宣浩河南市・広州郡鄭泳薫龍仁市李雄熙坡州市李在昌利川市黄圭宣安城郡李海亀金浦郡朴宗雨驪州郡李揆沢漣川郡・抱川郡李漢東加平郡・楊平郡金佶煥江原道春川市甲韓昇洙春川市乙柳鍾洙原州市甲咸鍾漢原州市乙金栄珍江陵市甲黄鶴洙江陵市乙崔旭澈東海市崔鉛熙三陟市張乙炳太白市・旌善郡朴佑柄束草市・襄陽郡・高城郡・麟蹄郡宋勲錫洪川郡・横城郡李応善寧越郡・平昌郡金基洙鉄原郡・華川郡・楊口郡李龍三忠清北道清州市上党区具天書清州市興徳区呉龍雲忠州市金善吉堤川市・丹陽郡金永俊清原郡辛卿植報恩郡・沃川郡・永同郡魚浚善鎮川郡・陰城郡鄭宇沢槐山郡金宗鎬大田広域市東区甲金七煥東区乙李良熙中区姜昌熙西区甲李元範西区乙李在善儒城区趙永載大徳区李麟求忠清南道天安市甲鄭一永天安市乙咸錫宰公州市鄭石謨保寧市金龍渙牙山市李相晩瑞山市・泰安郡辺雄田論山市・錦山郡金範明燕岐郡金高盛扶余郡金鍾泌舒川郡李肯珪唐津郡金顕彧青陽郡・洪城郡李完九礼山郡趙鍾奭全羅北道全州市完山区張永達全州市徳津区鄭東泳群山市甲蔡映錫群山市乙姜賢旭益山市甲崔在昇益山市乙李協井邑市尹鉄相南原市趙賛衡金堤市張誠源完州郡金台植鎮安郡・茂朱郡・長水郡丁世均任実郡・淳昌郡朴正勲高敞郡鄭均桓扶安郡金珍培光州広域市東区辛基夏西区鄭東采南区林福鎮北区甲朴光泰北区乙李吉載光山区趙洪奎全羅南道木浦市・新安郡甲金弘一木浦市・新安郡乙韓和甲麗水市金忠兆順天市甲金景梓順天市乙趙淳昇羅州市鄭鎬宣麗川市・麗川郡金星坤光陽市金明圭潭陽郡・長城郡鞠瑲根谷城郡・求礼郡梁性喆高興郡朴相千宝城郡・和順郡朴燦柱長興郡・霊岩郡金玉斗康津郡・莞島郡金泳鎮海南郡・珍島郡金琫鎬務安郡裵鍾茂咸平郡・霊光郡金仁坤大邱広域市中区朴浚圭東区甲金復東東区乙徐勲西区甲白承弘西区乙姜在渉南区李廷武北区甲李義翊北区乙安沢秀寿城区甲朴哲彦寿城区乙朴九溢達西区甲朴鍾根達西区乙李海鳳達城郡金錫元慶尚北道浦項市北区許和平浦項市南区・鬱陵郡李相得慶州市甲金一潤慶州市乙林鎮出金泉市林仁培安東市甲権五乙安東市乙権正達亀尾市甲朴世直亀尾市乙金潤煥栄州市朴是均永川市朴憲基尚州市李相培聞慶市・醴泉郡黄秉泰慶山市・清道郡金鍾学高霊郡・星州郡朱鎮旴軍威郡・漆谷郡張永喆義城郡金和男青松郡・盈徳郡金燦于英陽郡・奉化郡・蔚珍郡金光元釜山広域市中区・東区鄭義和西区洪仁吉影島区金炯旿釜山鎮区甲鄭在文釜山鎮区乙金正秀東萊区甲朴寛用東萊区乙姜慶植南区甲李相羲南区乙金武星北区・江西区甲鄭亨根北区・江西区乙韓利憲海雲台区・機張郡甲金沄桓海雲台区・機張郡乙金杞載沙下区甲徐錫宰沙下区乙朴鍾雄金井区甲金鎮載金井区乙金道彦蓮堤区崔炯佑水営区柳興洙沙上区甲権哲賢沙上区乙辛相佑慶尚南道昌原市甲金鍾河昌原市乙黄珞周蔚山市中区金泰鎬蔚山市南区甲車秀明蔚山市南区乙李圭正蔚山市東区鄭夢準蔚州郡権琪述馬山市合浦区金浩一馬山市会原区姜三載鎮海市許大梵晋州市甲金在千晋州市乙河舜鳳統営市・固城郡金東旭泗川市黄性均南海郡・河東郡朴熺太金海市金栄馹密陽市金容甲巨済市金淇春梁山市羅午淵宜寧郡・咸安郡尹漢道昌寧郡盧基太山清郡・咸陽郡権翊鉉居昌郡・陜川郡李康斗済州道済州市玄敬大北済州郡梁正圭西帰浦市・南済州郡辺精一

補欠選挙 年日付選挙区当選者当選政党欠員欠員政党欠員事由19973.5仁川西区趙漢天新政治国民会議趙澈九新政治国民会議死去京畿道水原市長安区李台燮自由民主連合李秉禧自由民主連合死去7.24忠清南道礼山郡呉長燮新韓国党趙鍾奭自由民主連合当選無効慶尚北道浦項市北区朴泰俊無所属許和平無所属粛軍クーデター・光州事件関係で実刑判決を受けた9.4京畿道安養市万安区金日柱自由民主連合権秀昌自由民主連合死去12.18光州東区李栄一新政治国民会議辛基夏新政治国民会議大韓航空801便墜落事故で死去19984.2釜山西区鄭文和ハンナラ党洪仁吉ハンナラ党韓宝グループ不正事件により実刑宣告大邱達城郡朴槿恵ハンナラ党金錫元ハンナラ党双龍洋灰工業社長就任により辞職慶尚北道聞慶市・醴泉郡申栄国ハンナラ党黄秉泰ハンナラ党韓宝グループ不正事件により実刑宣告慶尚北道義城郡鄭昌和ハンナラ党金和男自由民主連合当選無効7.21ソウル鐘路区盧武鉉新政治国民会議李明博ハンナラ党辞職ソウル瑞草区甲朴源弘ハンナラ党崔秉烈ハンナラ党ソウル特別市長選へ出馬釜山海雲台区・機張郡乙金東周自由民主連合金杞載ハンナラ党釜山広域市長選へ出馬大邱北区甲朴承国ハンナラ党李義翊自由民主連合大邱広域市長選へ出馬京畿道水原市八達区南景弼ハンナラ党南平祐ハンナラ党死去京畿道光明市乙趙世衡新政治国民会議孫鶴圭ハンナラ党京畿道知事選へ出馬江原道江陵市乙趙淳ハンナラ党崔旭澈ハンナラ党当選無効19993.30ソウル九老区乙韓光玉新政治国民会議李信行ハンナラ党当選無効京畿道始興市金義在自由民主連合諸廷坵ハンナラ党死去6.3ソウル松坡区甲李会昌ハンナラ党洪準杓ハンナラ党当選無効仁川桂陽区・江華郡甲安相洙ハンナラ党李基文新政治国民会議当選無効

全国区 新韓国党李会昌李洪九李万燮金命潤権英子金守漢金悳申栄均朴世煥鄭在哲全錫洪曺雄奎呉陽順金哲黄祐呂金映宣尹源重康容植 新政治国民会議鄭喜卿朴尚奎李聖宰吉昇欽朴定洙金ハンギル李東元申楽均権魯甲千容宅韓英愛方鏞錫金宗倍自由民主連合鄭相九韓英洙李健介金許男金光洙池大燮鄭相千李東馥韓灝鮮統合民主党李重載李美卿李寿仁金洪信趙重衍河璟根

繰上当選 年日付当選者名簿政党名欠員欠員事由199710.28金賛鎮新韓国党李万燮新韓国党離党により議員職喪失11.26李璨振新韓国党李会昌大統領選へ出馬12.26金貞淑新韓国党鄭在哲議員職喪失宋鉉燮新政治国民会議権魯甲議員職喪失19983.6姜宗熙自由民主連合韓灝鮮江原道知事選へ出馬4.14曺益鉉新韓国党李洪九ハンナラ党離党により議員職喪失5.19安在烘新韓国党李璨振辞職11.17李炯培統合民主党趙重衍死去19993.3李訓平新政治国民会議金ハンギル青瓦台政策首席に指名3.31宋業教自由民主連合鄭相千海洋水産部長官に指名5.25金太郎新政治国民会議千容宅国家情報院長に指名20002.7朱良子自由民主連合池大燮自由民主連合離党により議員職喪失2.15朴商福自由民主連合宋業教自由民主連合離党により議員職喪失2.22黄勝敏新韓国党金哲ハンナラ党離党により議員職喪失3.8朴昌達新韓国党尹源重ハンナラ党離党により議員職喪失

在野勢力の動き この総選挙では、在野運動や労働運動及び市民運動のグループが独自候補擁立や野党勢力との統合を通して、積極的に選挙へ参加する動きがみられた。また、在野勢力は独自の進歩政党(国民政党)結成を視野に入れるようになった。88年と92年の総選挙でも在野勢力の選挙への参加や政党結成は行なわれてはきたが、組織としてではなく、運動家個人のつながりによるもので既存の政党政治に程なく吸収されていった。これに対し15代総選挙は、制度圏への組織的集団的参加が初めて試みられたが、参加方式は大きく分かれた。

1.民主党との統合新党結成 知識人や社会運動家を中心に「改革新党」を結成し、民主党と統合して「統合民主党」を結成する方法で、市民運動団体である経済正義実践市民連合(経実連)が積極的に関与した。民主党は政界復帰した金大中の野党分割に抗して自党に残った勢力である。一方の改革新党は市民運動家や在野人士、宗教者、大学教授、法律家、旧民衆党人士を中心に結成された。 2.国民会議への入党もしくは合流 3金が主導する政党の中で比較的進歩的な国民会議(金大中総裁)への入党や合流する道で民主主義民族統一全国連合(全国連合)の金槿泰などが選択した。背景には改革新党や民主党が主張する「三金政治清算」は、与党である民自党(新韓国党)を利することになるとの判断があった。 3.在野による独自候補擁立若しくは民主候補への支持 全国連合や全国民主労働組合総連盟(民主労総)は独自候補擁立及び「民主候補」を支持する運動を展開した。全国連合は92年の大統領選挙で民主党が政策協定に消極的な姿勢を示したことや、95年の地方選挙で「三金政治」が台頭したことが、国民の既成政党不信に繋がっていると判断して、将来の独自政党結成を視野に入れながら、今回の総選挙に部分的な独自候補を擁立する戦術で望んだ。また、民主労総は長期目標として「労働運動の政治勢力化」を掲げつつ、直面する今回の総選挙では政治勢力化への足がかりとするべく独自候補を擁立する方針を決めた。

脚注

参考文献 韓国中央選挙管理委員会の歴代選挙情報システム、過去に韓国で行われた国政及び地方選挙の有権者数や候補者、投開票結果を閲覧することが可能(但し、比例代表(全国区)については、2004年の第17代総選挙以前は未掲載である)。 (韓国)中央選擧管理委員會編『大韓民國選擧史 第6輯(1993.25~1998.2.24)』(中央選擧管理委員會) 大韓民国憲政会の代別議員情報 財団法人 自治体国際化協会. 韓国史編纂委員会 金容権編著『朝鮮韓国近現代史事典』日本評論社 西平重喜『各国の選挙-変遷と現状』木鐸社 金栄鎬『現代韓国の社会運動 民主化後・冷戦後の展開』社会評論社

関連項目 大韓民国の政党 韓国の政党一覧 韓国の選挙 文民政権

外部リンク KBSニュース9(1996年4月11日) KBSニュース9(1996年4月12日) MBCニュースデスク(1996年4月12日)