180px|thumb|ローラント像 ブレーメン（ ）は、ドイツ北部の都市で、ブレーメン州の州都。ドイツに11ある大都市圏の1つであるブレーメン/オルデンブルク大都市圏に属している。中世にはハンザ同盟の一員として繁栄した商業都市。人口は56万人。漢字表記は伯列面。
地理 ブレーメンはヴェーザー川の両岸に位置している。ヴェーザー川が北海に注ぐ河口の位置するブレーマーハーフェン（ブレーメン州に属する）から上流に約60km遡った地点に位置する。ブレーメン旧市街の上方でヴェーザー川は中流から下流に変わる。オクトゥム川が合流する付近からのウンターヴェーザー左岸一帯をヴェーザーマルシュと称する。同じくヴェーザー川下流の右岸はエルベ＝ヴェーザー＝ドライエックに属す。ヴュンメ川とハンメ川が合流してできたレーズム川、シェーネベッカー川、ブルーメンターラー・アウエがここから下流側の支流である。
市域は川沿いに長さ約38km, 幅約16kmである。市境の全長は136.5kmである。ブレーメンは広さでドイツ10位に位置する。
ブレーメンはオルデンブルクの東約50km, ハンブルクの南西110km, ハノーファーの北西120km, ミンデンの北100km, オスナブリュックの北東105kmにあたる。
隣接する市町村 ブレーメン市（の人口人） はニーダーザクセン州に取り囲まれている（ただし飛び地であるシュタットブレーミシェス・ユーバーゼーハーフェンゲビート・ブレーマーハーフェン町区はブレーマーハーフェンに囲まれている）。西は郡独立市のデルメンホルストとヴェーザーマルシュ郡のレムヴェーダー、、エルスフレートである。北はオスターホルツ郡のシュヴァーネヴェーデ、リッターフーデ、リリエンタールである。東はフェルデン郡のオッタースベルク、オイテン、アヒムである。南はディープホルツ郡のヴァイーエ、シュトゥールと境を接する。周辺にある最寄りの都市としては西に約45km離れたオルデンブルクと北にあるブレーマーハーフェンが挙げられる。総人口約150万人のブレーメン都市圏から、約11万5千人が毎日ブレーメン市内に通勤している。これは被雇用者の48%に達する。逆にブレーメンからは数千人が周囲のニーダーザクセン州に通勤している。
河川 市内中心部を流れる連邦航路のヴェーザー川は歴史上、天然の境界線であった。またブレーメン市街地とブレーメン＝ノルト（北部）を分けるヴェーザー川支流のレーズム川も地理上、歴史上、あるいは日常生活上重要な境界線となっている。レーズム川の南側は「マルシュ」と呼ばれる干拓地、北はブレーマー・シュヴァイツ（ブレーメンのスイス）と呼ばれる丘陵地である。行政上のブレーメン・ノルト管理区の境界はレーズム川南岸を一部含んでいる。ヴェーザー川のもう一つの支流であるオクトゥム川はブレーメンの南の市境をなしている。また、ヴェンメ川はボルクフェルトを流れた後ハンメ川と合流するが、この合流以後レーズム川に注ぐまで北の市境を形成する。
自然保護地域 ブレーメンには18の自然保護区があり、総面積は2126.9ha、市の面積の6.69％を占めている。その中で大きなものとしては、ボルクフェルダー・ヴュンメヴィーゼン（677ha）、オクトゥムニーデルング（375ha）、ヴェルダーランド（330.7ha）、ホラーラント（293ha）などがあげられる。
標高 ヴェーザー河畔に位置する中心街区は、ブレーメン聖堂の標高が海抜10.5 mである。旧市街の最高地点は、昔の防衛施設のために人口の盛り土がされたテアターベルクで、海抜14 mである。現在の市域内に位置する自然丘陵で最も高い地点は、市北西部ブルクレーズム市区の墓地公園で海抜32.5 mである。
気候 200px|thumb|1961年から1990年の月別平均気温と降水量のグラフ ブレーメンは主に海洋の影響により、比較的温和な気候の地域に属す。最も暖かい月は7月で平均気温 16.8℃、最も寒い月は1月で平均 0.8℃である。極端な気温差はまれで、-15℃以下や35℃以上の気温になるのは数年に一度しかない。ブレーメンで観測された最高気温は1992年8月9日の37.6℃であった。公式に観測された最低気温は1940年2月13日の-23.6℃であったが、ハインリヒ・ヴィルヘルム・オルバースは1823年1月23日に-27.3℃を観測したと報告している-27.3℃は、1823年2月6日付けのカール-フリードリッヒガウスへの手紙の中でハインリッヒ-ヴィルヘルム-オルバースを報告している： Carl Friedrich Gauß, Briefwechsel mit H.W.M. Olbers. Georg Olms Verlag, 1860 p. 233 (Google Book Searchでのプレビュー).。
過去数年間、ブレーメンの平均気温はドイツ全土と同様に上昇しており、これにより1961年から1990年と1981年から2010年の2つの気候参照期間の間で年平均気温が0.6℃上昇した。例えば、2014年は平均気温が11.1℃であり、これは国内のほとんどの地域と同様に、ブレーメンでも記録上最も暖かい年であった。
ブレーメンは、ドイツの北西半分という比較的日照に恵まれない場所に位置しているにもかかわらず、近年、1961年から1990年と1981年から2010年を比較すると、年間日照時間が62時間増加しており、中でも4月、5月、7月の日照時間が最も長くなっている。この傾向は2000年に入ってから再び強まり、2001年から2015年の平均日照時間は1609時間で、1961年から1990年の基準期間より130時間近く長くなっている。 しかし、ドイツのほぼすべての地域と同様、特に冬は非常に冴えず、日照時間が短く、12月の日照時間は1日平均1時間強である。夏の日照時間はドイツの平均よりやや少ないが、特に春は、まだ涼しい海が雲の発生を抑えてくれるため、内陸の地域より晴れる傾向がある。そのため、1981年から2010年の平均で、最も晴れた月は5月であり、多くの内陸の観測所のように7月ではない。
降水量は年間を通じて少なく、春はやや乾燥し、夏は雨の降る傾向がある。年間降水量の平均値は 693.9mm である。その大半が雨で、雪は比較的降らず年によって大きく異なる。積雪が数日しかない年もあるが、積雪が非常に長く続く年も常にある（最近では2010年の積雪が77日）。1977年から2007年までの年平均積雪日数は19.3日で、1979年2月18日の積雪量は68cmだった。これは第二次世界大戦以降、人口50万人以上のドイツの都市で観測された積雪量の最高記録でもある。
環境状況 キール大学世界経済研究所が2012年に実施した調査によると、ブレーメンは環境状況において都市リストの最下位にランクされた。環境資本という点では、主要100大都市中66位であった。大気の質（粒子状物質汚染、オゾン汚染、二酸化窒素汚染）、土地利用（居住地と輸送地の割合、自然地域の割合）、廃棄物管理（家庭ごみ量、リサイクル率）が記録されドイツ全土で比較された。粒子状物質とオゾン汚染については、二酸化窒素汚染とは対照的に、平均濃度ではなく、規制値を超えた日数が基準として用いられた。ブレーメン市の電気の大部分は化石燃料から発電されており、その結果、CO2排出量が相対的に多くなっていることを念頭に置く必要がある。
ブレーメンでは、1987年からブレーメン大気モニタリングシステム（BLUES）によって大気汚染物質が測定されている。道路騒音は、1977年に初めて記録され、環境情報システムは、自然保護地域や水質など、さまざまな分野の状況を詳細に記録している。
歴史 200px|thumb|ブレーメンのマルクト広場に建つブレーメンの象徴的建造物、ローラント像（中央）と市庁舎（右端） 中世 先史時代周辺に集落があったが、ブレーメンそのものにはその形跡は見られない。後の司教座所在地がザクセン人の祭祀の中心地であったかもしれないLexikon des Mittelalters. Bd. II. München/Zürich: Artemis 1983 (ISBN 3-7608-8902-6), Sp. 603.。
紀元150年にアレクサンドリアの地理学者クラウディオス・プトレマイオスが入植地として記録している Phabiranumがブレーメンであると唱えられたこともある。
Bremenは9世紀/ 10世紀に≫in Brema≪、≫Bremon≪、≫Bremum≪と表記されているが、これは古ザクセン語の「縁、ふち、ヘリ」（>Rand<）を意味する≫bremo≪を地名としたもので、カロリング朝において、ドームブルク（Domburg）すなわち司教座聖堂+司教所在地（Dom und Bischofssitz）が砂丘あるいは川の縁に位置したことを指しているDieter Berger: :de:Duden, geographische Namen in Deutschland: Herkunft und Bedeutung der Namen von Ländern, Städten, Bergen und Gewässern. Mannheim/Wien/Zürich: Bibliographisches Institut, 1993 (ISBN 3-411-06251-7), S. 64-65. - Lexikon des Mittelalters. Bd. II. München/Zürich: Artemis 1983 (ISBN 3-7608-8902-6), Sp. 603.。
司教座都市および商都としてのブレーメンの歴史は8世紀まで遡るHeinrich Gottfried Philipp Gengler: Regesten und Urkunden zur Verfassungs- und Rechtsgeschichte der deutschen Städte im Mittelalter, Erlangen 1863.。この地はライン川からエルベ川、または北海から南ドイツに向かう交易の十字路に位置しているため、交易の要衝として重要視されるようになっていた。ブレーメンは787年にカール大帝によって司教座都市に指定されたが、当初は不安定な宣教地であった。宣教師Willehadは782年に「... ブレーメンから追放され、2人の司祭は殺害された。」と記述している。
聖堂と司教座所在地は787年/789年以降防御施設を施された砂丘の上に存在した。その西側の市場開設地（Markt）と礼拝堂、それに小屋ないし家があった。砂丘の麓には船着き場、漁師や渡し船の船頭の集落があったものと思われる。交通の要衝であったことと重要な教会の存在が経済的繁栄をもたらした。888年の市場文書は、市場、貨幣鋳造、関税に関わる権利、937年のオットー1世の文書は都市君主権の王から大司教への委譲を記している。ブレーメンはまた、9世紀-11世紀、スカンディナヴィアおよびエルベ川東の地域の布教の中心地であったLexikon des Mittelalters. Bd. II. München/Zürich: Artemis 1983 (ISBN 3-7608-8902-6), Sp. 603-604.。 なお、ハンブルクが845年 ヴァイキングにより攻略されたため、そこにあった司教座はブレーメンに移されたエーディト・エネン『ヨーロッパの中世都市』（佐々木克巳訳）岩波書店、1987年、(ISBN 4-00-002373-X) 、62-63頁。。
845年に大司教区に昇格した後、アーダルベルト・フォン・ブレーメン大司教の下（1043年から1072年）、最初の隆盛を経験した。神聖ローマ皇帝フリードリヒ1世（バルバロッサ）は1186年にブレーメンを帝国都市（一般には自由帝国都市と呼ばれる）としたが、帝国直轄とはしなかった。
ハインリヒ獅子公はザクセン公として、ブレーメン市に対する大司教の影響力を低下させようと1154年と1167年に市を占領した。公が市に都市法（Stadtrecht）を授けた可能性はあるが、証拠はない。公の失墜後、市民は独自の政策を実行した。フリードリヒ1世は1186年ゲルンハウゼン特権（Gernhauser Privileg）において、不自由な荘園農民が入市後1年と1日経って旧領主の追求がなければ自由民となる権利（Freiheit der Leibeigenen nach Jahr und Tag）を認めた。その後も市は、大司教または王から商業上の特権や裁判上の特権を付与されている。1229年の史料には市壁が言及されている。Consules（助言者）と呼ばれる役職は1225年に初めて見られる。1229年に市庁舎が生まれる。ブレーメンは都市紋章を有し、外部と契約を締結するようになる。宗教施設が増加し、富裕市民の邸宅に塔が建ち、ヴェーザー川に橋が架けられるLexikon des Mittelalters. Bd. II. München/Zürich: Artemis 1983 (ISBN 3-7608-8902-6), Sp. 604.。
1260年に都市ハンザが形成され、1358年にハンザ同盟に加盟した。加盟当初は力のない同盟都市に過ぎなかったが、これ以後急速に経済力、政治力をつけ、ブレーメン大司教の世俗支配をはねのけるまでに成長した。その自由な気風の象徴としてローラント像（1404年）や市庁舎（1409年）がマルクト広場沿いに建設された。郷土愛あふれる市年代記（Bremer Chronik）や市の諸特権を保証する偽文書の作成も行われたLexikon des Mittelalters. Bd. II. München/Zürich: Artemis 1983 (ISBN 3-7608-8902-6), Sp. 605.。1400年頃「ブレーメンの人口は恐らく2万であった」（エーディト・エネン）エーディト・エネン『ヨーロッパの中世都市』（佐々木克巳訳）岩波書店、1987年、(ISBN 4-00-002373-X) 、276頁。。その間、14世紀 ヨーロッパに大災害をもたらした黒死病（ペスト）によってブレーメンの人口も大きな打撃を受けていた。1350年にドイツに入った第1回の流行によって、「ブレーメンで市民帳によって名前がわかるだけでも、6966人がたおれたという。おそらく市民の半数前後の被害者をだしたのだろう」（今来陸郎）今来陸郎『都市と農民――中世のヨーロッパ』至誠堂 （至誠堂新書 53）1973年2月、121頁。。ペストの流行によって減少した人口は周辺地域からの移住者によって補充された。
1510年頃にはじめて出版されたドイツの民衆本『ティル・オイレンシュピーゲルの愉快ないたずら』、その70話と72話は、ブレーメンを舞台にしているが、語り手はブレーメンについて、「町の人も彼（ティル）をことのほか贔屓にして、いたずらゆえに引きとめるといった土地柄」（藤代幸一訳）と述べている阿部謹也訳『ティル・オイレンシュピーゲルの愉快ないたずら』岩波文庫 1990年 (ISBN 4-00-324551-2) 246-248、249-251頁。- 藤代幸一訳『ティル・オイレンシュピーゲルの愉快ないたずら』法政大学出版局 1979年 202-203、209-210頁、引用は209頁。。また、87話では、ブレーメンの司教は「ティルを気晴らしの相手として、ご贔屓にしておりました」（藤代幸一訳）と語られている阿部謹也訳『ティル・オイレンシュピーゲルの愉快ないたずら』岩波文庫 1990年 (ISBN 4-00-324551-2) 259-263頁。- 藤代幸一訳『ティル・オイレンシュピーゲルの愉快ないたずら』法政大学出版局 1979年 246-249頁、引用は246頁。。
200px|thumb|1641年のブレーメン絵図。画面下がヴェーザー川左岸に建設された新市街。防衛施設が築かれているのが分かる。
16-18世紀 1574年から1590年に建設されたヴェーザー港を防衛するため、ヴェーザー川左岸に防衛施設を有する新市街が建設された。また、13世紀に洪水防止用堤防として現在のシュラハテが設けられて以降、ヴェーザー川に砂が堆積するようになり、ブレーメン商人の貿易船は着岸が困難となった。この状況を改善するため、1619年から1623年に下流のフェーゲザックにオランダ人建築家によってドイツ初の人工港が設けられた。
三十年戦争の間、ブレーメンはかつてハンザ同盟の仲間であったハンブルク、リューベックと同盟を結んで独立を守り、フェルディナント3世による1646年のリンツ免許状で帝国直轄の地位が確立された。しかし、三十年戦争終戦後の17世紀から18世紀にはその帝国直轄の地位が脅かされることとなった。1648年のヴェストファーレン条約でスウェーデンに支配権が移譲され、事実上スウェーデンの宗主下におかれた。さらに1700年に始まった大北方戦争の結果、フェルデンと共にハノーファー選帝侯の支配下に移された（1720年、ストックホルム条約）。事実、1741年のシュターデの第2和議における特許状ではハノーファー選帝侯による統治権や軍税の統一を余儀なくされている。1783年、ブレーメン商人は大西洋を越えてアメリカ合衆国との直接交易を始めた。
19世紀 1802年に市は古い防衛施設を現在の公園ヴァルアンラーゲに整備するよう造園家イツァーク・アルトマンに依頼した。1811年にナポレオンはブレーメンを占領し、フランスのBouches du Weserの首都とした。解放戦争に敗北したフランス軍は1814年にブレーメンから撤退した。
ブレーメンは19世紀ドイツの海洋交易発展の主役となった。ヨハン・ラーゲの造船所は1817年にドイツ初の蒸気船を建造した。この「ヴェーザー号」は旅客船および郵便船として、ブレーメン、フェーゲザック、エルスフレート、ブラーケ間を航行し、後にはゲーステミュンデ（現在のブレーマーハーフェン）にも1833年まで運行した。増大するヴェーザー川の砂の堆積のため1827年にハノーファー王国から土地を購入し、ブレーメンの前哨基地として新たな入植地ブレーマーハーフェンが建設された。港湾施設獲得に関する協定は1827年1月11日にハノーファーの首相フリードリヒ・フォン・ブレーメンとブレーメン市長ヨハン・スミットにより調印されたNordsee-Zeitung 特別版、『ブレーマーハーフェン 150年史』 1977年6月。1836年中頃、ブレーメン政府は市に対して功績のあった者に与えるブレーメン栄誉金メダルを創設し、1843年にヨハン・スミットにこれを授与した。
200px|thumb|1849年頃のブレーメン 1847年にハノーファー王国国営鉄道がブレーメンに乗り入れた。1848年のトーアシュペレ（遮断門）の廃止はこの地域の工業化の発展を促した。1853年に周辺の湿地を干拓した後、「ブレーマーハウス」と呼ばれる画一的な様式の列状住宅による衛星都市の建設が始まった。この建設は20世紀にはいるまで続けられた。
1857年、ブレーメンに北ドイツ・ロイド社が創設され、その後ほかの海運会社も設立された。普墺戦争でブレーメンはハノーファー王国と袂を分かち、プロイセン王国 陣営に参陣した。1867年に北ドイツ連邦に、1871年にはドイツ帝国の一部となった。ただし、ブレーメン、ハンブルク、リューベックといった旧ハンザ同盟都市は海港を理由に1870年もしくは1871年まで関税上は独立した国家という扱いになっており、1888年になってやっとドイツ関税同盟に加盟したのである。ブレーメンとハンブルクの自由貿易港はその後もドイツの関税の埒外に置かれていた。
200px|thumb|旅客船ブレーメン号 1886年から1895年に外洋船のブレーメンまでの航行を確保するために河川水路の大規模な改修が行われた。この都市は種々の物品の積み替え港として発展した。1890年、ブレーメン市民公園内で北西ドイツ産業・工業展が開催された。 20世紀以降 ブレーメンの経済的発展はヴァイマル共和政下で促進された。1920年、空港に定期路線が就航した。1928年、ブレーマーハーフェンにコロンブス護岸堤防が完成した。ここから大西洋最速横断のブルーリボン賞を獲得した北ドイツ・ロイド社の客船「ブレーメン号」が出航した。こうした経済的な重要性が増すにつれ、人口も大きく増加していった。
1939年にブレーメン市はブレーマーハーフェンを失った。ブレーマーハーフェンはプロイセン＝ハノーファーのヴェーザーミュンデに併合されたブレーマーハーフェン・オンライン。これと引き替えにブレーメンはブレーメン＝ノルト（ただしフェーゲザックだけはこれ以前からブレーメンに属していた）、ヘーメリンゲン、アルベルゲンを得た。
200 px|thumb|1943年11月13日、ブレーメンを空爆する米軍のB-17F
第二次世界大戦ではブレーメンやヴェーザーミュンデ（ブレーマーハーフェン）は深刻な被害を受けた。特に造船所や飛行機工場があった西部地区は何度も連合国軍の爆撃目標とされた。合計173回の空襲で市内の建造物の62 %が破壊された。1945年4月13日から4月26日まで、ブレーメン周辺において、進撃してくる英軍第3師団と抵抗するドイツ軍との間で激しい戦闘が繰り広げられ、多くのブレーメン市民が避難民となった。戦後、ブレーメンとブレーマーハーフェンはイギリス管理地域内にあるアメリカ管理区域の飛び地という扱いになった。
1945年から1965年までヴィルヘルム・カイゼンが州政府代表（＝市長）を務めた。1947年に自由ハンザ都市ブレーメン基本法が制定され、市民はこれを受け容れた。1949年ブレーメンは、ドイツ連邦共和国の都市州となった。
街の過去の姿は、近代的な都市建設の中、修復されたごくわずかな建物に遺されているだけである。マルクト広場周辺には印象的な古い建物が保存あるいは再建されている。中世の古い街並みはシュノーア街で体感することができる。ブレーメン市庁舎とこの街の象徴であるローラント像は2004年にユネスコ世界遺産に登録された。
人口推移 工業化が始まった1750年以降、ブレーメンの人口は急速に増加した。1812年の市の人口は約35,000人であったが、1875年にはすでに10万人を超え、ブレーメンは大都市の仲間入りをした。1911年に25万人、1956年までには50万人をも超えた。1969年に607,184人の史上最大人口を記録した。これ以後人口は減少に転じたが、21世紀に入って再び増加傾向にある。ブレーメン州統計局による2005年12月31日546,852人、2006年11月1日のそれは548,477人であった。人口で11位の都市であるが、北ドイツではハンブルクに次いで2番目に位置する。
行政 200px|thumb|ブレーメン市庁舎 ブレーメン州の議会は「ブレーマー・ビュルガーシャフト」() と呼ばれ、4年ごとに選挙が行われる。選挙は州を2つの選挙区（ブレーメンとブレーマーハーフェン）に分け、比例代表制で行われ、ブレーメンから68人、ブレーマーハーフェンから15人の代議士が選出される。ブレーメン選挙区から選出された州議会議員は同時にブレーメン市の市議会議員「シュタットビュルガーシャフト」() をも兼任することになる。ブレーマーハーフェンは州議会議員と市議会議員を分けている。
市行政と州行政を執行するのは、「参事会」(Senat) と呼ばれる州政府であり、7名の参事（現在はSPD 5人、同盟90/緑の党 2人）で構成されている。参事は議会が過半数で選任し、そのうち一人は代表参事として選出されて市長となり、この代表参事が参事の中からもう一人の市長を選任する。2019年8月15日から代表参事(市長)を務めているのは、アンドレアス・ボーフェンシュルテ (SPD) である。なお、参事は大都市の行政部局長と一般的な州大臣の機能を併せた役職であり、ブレーメン市の担当専門部局と州の官庁の両方を管轄するが、州憲法上、市議会は、ブレーメンの非居住者でも参事に選ぶことができ、選ばれた者も参事職の引き受けは任意で、就任後いつでも辞任できる。
紋章 left|120px|thumb|ブレーメンの大紋章 ハンザ都市ブレーメンの旗は赤地に向かって左上向きに、起こされて、歯が向かって右を向いたゴシック様式の銀の鍵（「ブレーマー・シュリュッセル」＝「ブレーメンの鍵」と呼ばれる）が描かれている。紋章の盾型には金の冠が被せられている。冠は宝石を嵌め込んだ5枚の葉の形の飾りがついている（中紋章）。小紋章は冠のない盾型の紋である。大紋章はこれに対してコンソール（飾り台）や帯状の台座に中紋章が載った形で描かれている。立ち上がり、後ろを振り向いた2頭の獅子がその前脚で盾を支えている。
right|60px 鍵は、ブレーメン聖堂の守護聖人である聖ペテロのアトリビュートである。鍵は1366年にはすでにブレーメンの市章に登場する。鍵の形は時代とともに何度も変わっている。時には聖ペテロを描いた紋章もあった。盾の外側のデザインも何度も変化している。獅子などは1618年に初めて大紋章に現れた。現在の形の紋章は1819年の紋章規定を根拠とする。ブレーメン市民はこの紋章とハンブルクの紋章（赤地に銀の扉を閉じた楼門が描かれている。右図）とを関連づけて「確かにハンブルクは世界の門であろうが、その鍵を持っているのはブレーメンだ」と自負する。
旗 right|120px ブレーメンの旗は少なくとも8回入れ替わる赤と白のストライプで旗竿部分がずれて市松模様になっている。実用旗は単に鍵の紋章が描かれたものである。ブレーメンは他の多くの帝国都市やオーストリアと同様、神聖ローマ帝国の色である赤と白をシンボルカラーとする。
市の構成 ブレーメンの本市域は、東西南北中の5つの行政区 (Bezirk) に分けられている。行政区は19の町区(Stadtteil)に分けられており、各町区に自治を処理する評議会が置かれている。町区のうち4つは、単独の地区(Ortsteil) である(日本の大字にあたる)。それ以外の町区は、いくつかの地区に分かれている(日本の町丁にあたる)。これら地区名称の多くは歴史的呼称に由来する。
自治を処理する評議会は、行政区ではなく、町区のレベルに置かれている（三つの港湾地区からなるヘーフェン町区は人口が極小のため地区ごとに別の評議会が兼担したり評議会の管轄がなかったりする）。評議会の議員は4年ごとに住民の直接選挙で選出され、年に数回会議が公開で開催される。小さいながらも評議会の権限は、他の都市州における区議会と同様である。評議会のある22町区の事務は、17の地区事務所 (Ortsamt) が担当している（うち4事務所が複数町区を管轄）。
ヘーフェン町区に属する海外港湾地区、シュタットブレーミシェス・ユーバーゼーハーフェンゲビート・ブレーマーハーフェンは、ブレーマーハーフェン市に囲まれた広さ約8km2の飛び地である。そのため都市間協定およびブレーマーハーフェン市条例により、ブレーマーハーフェン市へ行政事務が委任されている。
管区 市区 地区 地図 ミッテ （中央） ミッテアルトシュタット バーンホーフスフォアシュタット オスタートーア center|100px ヘーフェンインドゥストリーヘーフェン シュタットブレーミシェス・ユーバーゼーハーフェンゲビート・ブレーマーハーフェン ノイシュテッター・ヘーフェン center|100px ジュート （南） ノイシュタット アルテ・ノイシュタット ホーエントーア ノイシュタット ジューダーフォアシュタット ガルテンシュタット・ジュート ブンテントーア ノイエンラント フッケルリーデ center|100px オーバーフィーラント ハーベンハウゼン アルステン カッテントゥルム カッテンエッシュ center|100px フッフティング ミッテルスフッフティング ゾンデンマット キルヒフッフティング グロルラント center|100px ヴォルトマースハウゼン ヴォルトマースハウゼン