ソビエト民政庁(ソビエトみんせいちょう、、略:SCA)は、1945年8月24日から1948年9月9日まで朝鮮半島北半部を支配した公式の統治機関であり、1946年からは北朝鮮臨時人民委員会と並行して統治を行った、ソビエト連邦の機関である。

公式には民政庁と呼ばれていたものの、もともとは様々な職業の民間人を含む軍事組織であった。ソビエト民政庁は、朝鮮の分断後に朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)となる地域をソビエト連邦が統治するために使用した行政構造であった。テレンチー・シュトィコフ将軍は、朝鮮の人民委員会を調整するための中央集権的な組織を設置することを提案した主な人物であった。

1945年末に南部の合衆国占領当局によって朝鮮人民共和国が禁止された後、ソ連当局は1946年2月8日に朝鮮人民共和国の委員会を吸収した。この体制はイワン・チスチャコフ将軍によって正式に進められ、1945年にはアンドレイ・ロマネンコ将軍、1946年にはニコライ・レベデフ将軍が率いた。これは、モスクワから親ソ連政権の指導者として金日成を据えるためのものであった。これにより、金日成は赤軍の将校から北朝鮮の絶対的な指導者へと上り詰めた。

戦後 戦後の1946年から1949年にかけて、ソ連のサハリン当局は樺太・千島からの日本人の引き揚げを見越して、日本人居住者とともに島から退去しようとしていたサハリンの漁業で使用する安価な朝鮮人労働力を確保するため、ソビエト民政庁との関係を構築したとされている。1950年までに、サハリン島だけでも朝鮮人労働力は1万人にまで達した。ソ連占領中、ソ連兵は日本人および朝鮮人の双方の女性に対して強姦を行った。また、ソ連兵は北朝鮮に住む日本人と朝鮮人の双方の財産を略奪した。

1945年から1948年にかけてのソビエト民政庁の下で、北朝鮮は国の政治的景観を形成する上で重要な役割を果たした、影響力のあるソ連の将軍たちによって統治された。第25軍の司令官であったイワン・ミハイロヴィチ ... チスチャコフ上級大将は、第25軍司令部の所在地を決定する上で決定的な役割を果たし、北朝鮮の首都として平壌を選んだが、この決定は今日に至るまで永続的な影響を与え続けている。彼とともに、第25軍の政治委員であったニコライ・ゲオルギエヴィチ・レベデフ少将は金日成を訓練し、人民による統治を強調した北朝鮮の公式名称である「朝鮮民主主義人民共和国」を考案した。

しかし、この時期の北朝鮮の初期共産主義政権の真の設計者は、第1極東戦線の政治委員であったテレンチー・シュトィコフ上級大将であった。シュトィコフは1945年から1948年まで北朝鮮の事実上の指導者であり、国家の政治、経済、教育制度を形成した。彼は北朝鮮憲法の最初の草案を編集し、最初の内閣を形成し、朝鮮戦争の勃発につながった金日成の侵略計画を積極的に支持した。軍事的な大失敗の後にモスクワへ召還され降格されたものの、シティコフが北朝鮮の統治に与えた影響は計り知れないものであった。朝鮮戦争の開始における彼の役割と、北朝鮮の諸問題におけるソ連の影響力を監督した彼の役割は、この極めて重要な時期における国の歴史を理解する上で、依然として重要な側面である。

ソビエト民政庁の期間中、金日成は金枓奉や朴憲永といった他の北朝鮮の政治家とともに、シュトィコフやソ連の将軍たちの命令に従った。「北朝鮮臨時人民委員会」は公式には統治政府として機能していたものの、自律性はなく、ソビエト民政庁によって下された決定を実行するにすぎなかった。シュトィコフを含む将軍たちは、北朝鮮の初期共産主義政権の形成において決定的な役割を果たし、彼らの行動と決定は今後何年にもわたって国家の政治的景観に大きな影響を与えることとなった。

分断当時、朝鮮の産業の圧倒的な絶対多数は北部に集中していた一方、農業用地の多くは南部にあった。この期間中、送電線や海運の連絡は維持されていたものの、ソ連によってしばしば遮断され、南部への電力や肥料の供給が停止された。アメリカ国務省は、ソ連が頻繁にこれを行ったと報告している。アメリカ合衆国が支配する南部は、電力網とエネルギーを維持しつづけた。

1948年8月にソ連当局によって実施された最高人民会議選挙の後、憲法が制定され、1948年7月10日に朝鮮民主主義人民共和国が宣布された。金日成はソ連当局によって9月9日にその初代首相に就任した。ソ連軍は1948年12月に撤退した。

脚注

注釈

出典

関連項目 日本統治時代の朝鮮 北朝鮮の歴史 朝鮮人民共和国 北朝鮮臨時人民委員会 北朝鮮人民委員会 在朝鮮アメリカ陸軍司令部軍政庁人民委員会 テレンチー・シュトィコフ