Terrorism (från latin terror 'rädsla, fruktan')Terrorism. Online Etymology Dictionary: "1795, in specific sense of "government intimidation during the Reign of Terror in France" (1793-July 1794), from Fr. terrorisme (1798), from L. terror". är användning av våld eller hot om våld för att genom rädsla försöka uppnå mål som vanligen är politiska.
Begreppet härstammar från Jakobinernas régime de la terreur (Skräckväldet) under franska revolutionen (1789–1799).
Terrorism har använts av högerinriktade och vänsterinriktade politiska organisationer, liksom religiösa, nationalistiska, etniska och revolutionära grupper samt regeringar. Terrorism refererar till ett fenomen som inkluderar den faktiska handlingen, liksom de ansvariga och deras motiv. Den som praktiserar terrorism är en terrorist.
Det finns ingen allmänt accepterad definition av terrorism. Vissa definitioner begränsas till icke-statliga aktörer, medan andra även omfattar statsterrorism; också avgränsningen mot andra former av politiskt våld varierar.
I svensk lag regleras straffansvaret för terroristbrott i terroristbrottslagen (2022:666). Även ett enstaka attentat kan utgöra terroristbrott om det uppfyller lagens krav på brottslig gärning, möjlig allvarlig skada och särskild avsikt.
Den som av en part betraktas som terrorist kan av en annan part kallas för frihetskämpe.
Definitioner
Det finns en rad olika definitioner för begreppet terrorism. Ingen definition har lyckats bli universell och accepterad av alla.Record, Jeffrey (2003). Bounding the Global War on Terrorism. . sid 6 (sid 12 i PDF dokumentet); citerar fotnot 11: Walter Laqueur (1999). The New Terrorism: Fanaticism and the Arms of Mass Destruction. New York: Oxford University Press. sid 6. Strategic Studies Institute
Forskningsbegrepp Studier har visat att det finns över 100 definitioner med ett flertal olika element, liksom att begreppet är omstritt och politiskt kontroversiellt.Se ipsnews.net för en diskussion om att definiera "terrorism" inom FN, med hänsyn till statsterrorism och befrielseorganisationer Enligt terroristexperten Walter Laqueur är det enda som förenar de olika definitionerna att de inkluderar våld och hot om våld.
Forskningsdefinitionerna skiljer sig bland annat beträffande våldets mål: vissa begränsas till angrepp mot civila eller icke-stridande, medan andra också omfattar exempelvis politiska mord på makthavare. I definitioner som omfattar statliga aktörer kan även staters terrorbombning av civila räknas som terrorism. Terrorism och krigsförbrytelser behöver därför inte vara ömsesidigt uteslutande kategorier.
Ett kortfattat definitionsförslag av terrorforskaren Alex P. Schmid, återgivet av FN-organet UNODC, lyder: "Act of Terrorism = Peacetime Equivalent of War Crime."United Nations Office on Drugs and Crime: Definitions of Terrorism UNODC återger även en akademisk konsensusdefinition från 1988, framtagen av Alex P. Schmid och A. J. Jongman:A.P. Schmid & A.J. Jongman (red.) (1988). Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Data Bases, Theories and Literature, Royal Netherlands Academy of Arts and Sciences. sid 28. amazon
Filosofen och terrorexperten Igor Primoratz gör följande definition:Primoratz, Igor (2004). “What Is Terrorism?”, in Primoratz, red. (2004). Terrorism: The Philosophical Issues. Basingstoke and New York: Palgrave Macmillan, sid 15-27.
Rättsliga definitioner Rättsliga definitioner anger vilka handlingar som omfattas av ett visst lands lagstiftning eller av en viss internationell överenskommelse, och deras räckvidd varierar mellan regelverken.
Under 70- och 80-talet försökte FN att definiera begreppet men misslyckades då det rådde delade meningar hos de olika medlemsländerna främst vad gäller användandet av våld för självständighet.Martyn, Angus (2002). The Right of Self-Defence under International Law-the Response to the Terrorist Attacks of 11 September. Australian Law and Bills Digest Group, Parliament of Australia Web Site, 12 February 2002
I 1999 års internationella konvention om bekämpande av finansiering av terrorism avgränsar artikel 2.1 b en kategori av handlingar vars finansiering ska kriminaliseras. Bestämmelsen omfattar handlingar avsedda att döda eller allvarligt skada civila eller andra som inte aktivt deltar i fientligheterna under en väpnad konflikt, när syftet är att skrämma en befolkning eller tvinga en regering eller internationell organisation att handla eller avstå från att handla.
Inom EU anger artikel 3 i direktiv (EU) 2017/541 vilka uppsåtliga gärningar och särskilda syften som ska omfattas av medlemsstaternas bestämmelser om terroristbrott. Enligt skäl 37 omfattar direktivet inte väpnade styrkors verksamhet under väpnad konflikt som regleras av internationell humanitär rätt, eller statliga militära styrkors tjänsteutövning i den utsträckning den regleras av andra folkrättsliga regler.
Enligt 4 § i den svenska terroristbrottslagen (2022:666) döms den för terroristbrott som begår eller försöker begå ett uppsåtligt brott, om gärningen allvarligt kan skada ett land eller en mellanstatlig organisation och begås med någon av följande avsikter: att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en del av en befolkning, att otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, eller att allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i ett land eller i en mellanstatlig organisation.
Den svenska bestämmelsen kräver inte att gärningen ingår i en serie attentat eller att gärningspersonen tillhör en terroristorganisation.
I 3 § i den svenska terroristbrottslagen definieras en terroristorganisation som en sammanslutning av personer som begår eller medverkar till terroristbrott eller gör sig skyldiga till försök, förberedelse eller stämpling till sådana brott.
Politiskt språkbruk Begreppet är starkt politiskt och känslomässigt laddat.Hoffman, Bruce (1998). Inside Terrorism. Columbia University Press. . sid 32. Otydliga definitioner kan möjliggöra att beteckningen terrorism används för att ingripa även mot verksamhet som inte är terroristisk eller brottslig.
Att en rörelse betraktas som en frihetsrörelse utesluter inte att dess metoder kan räknas som terrorism enligt en viss definition; rörelsens mål och dess metoder är skilda bedömningsfrågor.
Under andra världskriget använde den tyska ockupationsmakten terroristbeteckningen i propaganda mot den franska motståndsrörelsen, bland annat i kampanjen med Affiche rouge 1944, som framställde Missak Manouchians motståndsgrupp som farliga terrorister.
Nelson Mandela och andra medlemmar i African National Congress (ANC) omfattades av amerikanska terroristbevakningslistor och inreserestriktioner på grund av sin verksamhet mot apartheidregimen. År 2008 antogs en amerikansk lag som gjorde det möjligt att undanta sådan ANC-verksamhet från terrorismrelaterade inresebestämmelser.
Då det råder delade meningar om begreppet försöker vissa nyhetskanaler, till exempel BBC, att undvika ordet 'terrorist' i sina nyhetsrapporteringar.
Historisk utveckling miniatyr|Den assasinska fästningen Alamut.
De judiska seloterna brukar utnämnas till historiens första terrorister. Vid tiden för Kristi födelse kämpade de mot det romerska imperiets ockupation. En annan tidig form av terrorism var grupper av assassiner, en muslimsk shiitisk sekt under 1100- och 1200-talet med fästen runt om i Mellanöstern. Assassinerna använde lönnmordet som vapen, deras medlemmar skickades ut i små grupper som tog livet på befälhavarna i de arméer som hotade deras fästen.
Begreppet terrorism myntades först i slutet på 1700-talet i samband med franska revolutionen och jakobinernas skräckregim regime de la terreur. Maximilien de Robespierre var en av jakobinernas ledare och han menade att försvaret av revolutionens höga ideal mot dess yttre och inre fiender krävde terrorn. Då ordet terrorism infördes i Academie Française 1798 var det som något förknippat med det statliga skräckvälde som följde på den franska revolutionen.
Under 1800-talet förknippades terrorismen först med små oppositionella grupper som använde våld för att uppnå sina politiska mål. De flitigaste terroristerna under perioden var anarkister. Våldet var framför allt riktat mot politiker och andra ledare; såväl ryska tsarer som amerikanska presidenter mördades. Medlemmarna i den ryska revolutionära gruppen Narodnaja Volja (Folkets vilja) använde stolt ordet terrorism. De ansåg att tsaren och det dåvarande politiska systemet var omoraliskt och att det var berättigat att använda våld mot regimen.Vad är terrorism? säkerhetspolitik.se År 1881 mördade de tsar Alexander II, men gruppen misslyckades med att starta den revolution de drömde om. Gruppens metoder kom dock att inspirera andra som hoppades att det skulle vara möjligt att förändra de politiska villkoren med radikala metoder. En av dessa var den serbiske studenten Gavrilo Princip som ingick i den serbiska nationalistiska gruppen Svarta handen. I juni 1914 mördade han Österrike-Ungerns tronföljaren Franz Ferdinand vilket utlöste första världskriget.
Under andra världskriget verkade framgångsrika statsstödda terrorgrupper av vilka många var gerillor, partisangrupper och motståndsrörelser som organiserades och utrustades av de allierade. Den brittiska Special Operations Executive utvecklade många av de taktiker och tekniker som används av terroristgrupper idag.Churchill's Secret Army, Channel 4 television UK
I kampen för en judisk stat i Palestina utförde de sionistiska organisationerna Irgun och Lehi terrordåd. Bland annat mördade man den svenske FN-medlaren Folke Bernadotte.
De utomeuropeiska motståndsrörelserna utvecklades efter kriget ofta till nationalistiska terroristgrupper eller gerillor som verkade för avkolonisering. Under det kalla kriget använde sig båda sidor av terroristgrupper för att kriga via mellanhänder. Ett exempel är hur CIA medverkade till att bygga upp flera av dagens islamiska terrorgrupper genom träning i Afghanistan.Atran, Scott (2003). Genesis of Suicide Terrorism . Science, 299:1534-1539.
En variant av terrorism som tillkom under 1960-talet var flygplanskapningar. År 1969 utgjorde kapningarna nära 50 % av alla internationella terrorattacker det året. Under 1973 installerades metalldetektorer på flygplatserna, och några år senare hade antalet kapningar minskat med över 90 %.Anderton & Carter (2004). Applying Intermediate Microeconomics to Terrorism . The Journal of Economic Education, 37(4):442-58. Under 1970-talet blev terrorismen en vardagsvara i Västeuropa genom tyska Röda armé-fraktionen (Baader-Meinhof-ligan), IRA, ETA och Röda brigaderna. Grupper som PLO och PKK var aktiva i Mellanöstern. Blodig statsterrorism användes av Kambodja och Iran och många länder i Afrika, Mellanöstern och Sydamerika har varit drabbade av terror både från staten och enskilda terrorgrupper. Israel och Palestina är sedan den tiden drabbat av återkommande terrorism och statsterrorism. Den första större självmordsattacken i modern tid var bombningen av den Irakiska ambassaden i Beirut 1981.
Från slutet av 1900-talet Det internationella islamistiska nätverket al-Qaida grundades i slutet av 1980-talet av bland andra Usama bin Ladin, med bakgrund i kriget mot Sovjetunionen i Afghanistan.
Den 20 mars 1995 genomförde den religiösa sekten Aum shinrikyo ett attentat med nervgiftet sarin i Tokyos tunnelbana.