フォークランド保全協会(フォークランドほぜんきょうかい、、略称:FC)は、南大西洋のフォークランド諸島における野生生物と自然環境の保全を目的とする、会員制の非政府慈善団体である。 フォークランド諸島内では最大の会員制自然保護団体であり、コミュニティ活動、実践的な保全研究、環境教育などを通じて同諸島の自然環境の保全にあたっている。国際自然保護連合(IUCN)の会員であり、BirdLife Internationalのフォークランド諸島担当パートナー団体でもある。

概要 フォークランド保全協会は、フォークランド諸島の生物多様性を守り、科学的調査を実施してその成果を公表することで自然保護についての意識を高めるとともに、同諸島の自然遺産・歴史遺産(難破船跡等)の保存にも取り組むことを目的として掲げている。同協会はフォークランド諸島政府、産業界、地域社会および国際社会との連携のもとで活動しており、生物多様性の保全と、自然と人間の双方に資する陸域・海域の管理を通じて、フォークランド諸島の人々が自ら行動を起こせるよう働きかけることを使命としている。

現在、協会はフォークランド諸島スタンリーの本部(約10名の常勤スタッフ)と、イギリス・ベッドフォードシャー州サンディの英国事務所(1名)を拠点とし、多数のボランティアと理事(トラスティー)の支援を受けて運営されている。

設立の経緯 フォークランド保全協会の起源は1979年に遡る。フォークランド諸島を訪れた博物学者ピーター・スコット卿らのグループは、同諸島の野生生物と歴史的な難破船を保護する目的で、イギリスに登録された慈善団体「フォークランド諸島財団」(Falkland Islands Foundation, FIF)を設立した。

当時のフォークランド諸島では、油田開発の可能性や観光の拡大が野生生物の攪乱や生息地保護のあり方に新たな課題を提起し始めており、これに対応する保全の受け皿づくりが必要とされていた。

1980年には、島内で別組織として「フォークランド諸島トラスト」(Falkland Islands Trust, FIT)が結成された。1982年のフォークランド紛争後、FIFは会員制の組織へと改組された。

1991年8月1日、FITとFIFの合併により、自然史番組の司会者としても知られるデイヴィッド・アッテンボロー卿の立ち会いのもとで正式に「フォークランド保全協会」(Falklands Conservation)として発足した。同年11月には広報誌『ザ・ワラー』(The Warrah)の創刊号が発行されている。

その後、1998年には信託(トラスト)形式から保証有限会社(company limited by guarantee)へと組織形態を変更し、現行の法人格を取得した。2020年7月には、ニューアイランドを拠点とする「ニューアイランド保全トラスト」(New Island Conservation Trust)と統合し、国立自然保護区かつ重要野鳥生息地(IBA)に指定されているニューアイランドの管理者としての役割も担うこととなった。

主な活動

調査・モニタリング 協会は設立当初から、フォークランド諸島に生息するペンギン類やアホウドリ類などの海鳥個体群を対象とした継続的なモニタリング調査を実施している。

1993年には初の島全域規模のペンギン(ジェンツーペンギン、ミナミイワトビペンギン、キングペンギン)個体数調査が行われ、以降5年おきにペンギン類・アホウドリ類の全島調査が継続されている。1995年から96年にかけての調査では、マユグロアホウドリ(Black-browed Albatross, Thalassarche melanophris)の個体数が年17,000つがいのペースで減少していることが明らかになった。

漁業活動に伴う混獲の問題についても、協会はフォークランド諸島周辺海域における海鳥の混獲死亡数を大幅に削減した緩和策の試験導入に関与した。

生息地の保護と復元 協会はこれまでに、外来種であるドブネズミの根絶事業を複数の島(ブリーカー島など)で実施し、根絶後にスズメ目鳥類やイワトビペンギン・ウ類のコロニー、ツソック(tussac)草原の回復が確認されている。2022年からは、ニューアイランドにおいてドブネズミ・ノネコ・ハツカネズミ・アナウサギの4種の外来種を除去し、生態系を復元するための2か年計画による事前調査を開始した。ニューアイランドでは外来種の影響により、固有種であるフォークランドミソサザイ(Cobb's Wren, Troglodytes cobbi)が局所的に絶滅しており、ツソックバード(Tussacbird, Cinclodes antarcticus)も個体数が著しく減少している。

このほか、フォークランド諸島国立標本館(Falkland Islands National Herbarium)の設置(2003年)、英国王立キュー植物園と共同での植物図鑑の刊行(2019年)、野生生物リハビリセンターの整備(2015年)など、動植物両面にわたる保全基盤の整備が進められてきた。

政策・法制度への関与 協会は1999年、フォークランド諸島の自然保護法制を刷新する野生生物・自然保護条例(Conservation of Wildlife & Nature Ordinance)の草案作成に助言を行い、同条例は同年11月1日に施行された。同年、協会は英国海外領土保全フォーラム(UK Overseas Territories Conservation Forum)に加盟している。

会員・地域社会との協働 青少年会員向けプログラム「ウォッチ・グループ」(The Watch Group)の運営、市民参加型のビーチクリーン活動、学校教育プログラムなど、地域社会を巻き込んだ普及啓発活動も行っている。近年は油濁被害を受けたペンギンのリハビリテーションや、セイクジラ・ミナミセミクジラを対象とした鯨類調査プロジェクトなど、海洋生物にも活動領域を広げている。

国際的な連携 BirdLife Internationalとの関係 フォークランド保全協会は2000年にBirdLife Internationalのパートナー候補(Partner-designate)となり、同団体の国際会合に参加した。現在は同団体の正式なフォークランド諸島担当パートナーとして、重要野鳥生息地(Important Bird Area, IBA)の選定・管理に関与しており、フォークランド諸島内には22か所の重要野鳥生息地(IBA)が指定されている。ビード島(Bird Island)やニューアイランド群など個々のIBAの選定基準の評価やモニタリングにも協会が関与している。

もっとも、BirdLife Internationalは同組織のウェブサイト上で、フォークランド諸島(Falkland Islands (Malvinas))の呼称に関してイギリスとアルゼンチンの間に主権をめぐる係争が存在する旨を注記しており、同諸島の帰属をめぐる係争は、周辺諸国との野鳥保護協力の枠組みにも影響を及ぼしている。

周辺諸国・南米地域との連携 フォークランド諸島に生息する渡り性水鳥の一部は、南米大陸のアルゼンチンやチリと個体群を共有している。例えば、フォークランド諸島に生息するアカガシラシジュウカラガン(Ruddy-headed Goose, Chloephaga rubidiceps)の個体群は非渡り性で数万羽規模の安定した個体群を維持しているのに対し、ティエラ・デル・フエゴおよびアルゼンチン本土で繁殖しパンパ地方へ渡る大陸個体群は、20世紀の乱獲や外来種(アカギツネ等)による捕食の影響で数百羽規模まで激減しており、アルゼンチンおよびチリでは絶滅危惧種に指定されている。

この大陸個体群については、2006年に移動性野生動物種の保全に関する条約(ボン条約)のもとでアルゼンチンとチリの間で覚書(Memorandum of Understanding)が締結され、行動計画の策定が進められているが、これはフォークランド諸島の個体群を対象とするものではなく、両国政府間の直接的な取り組みである。フォークランド保全協会自体がアルゼンチンやチリの政府・団体と正式な二国間協定を締結しているという情報は確認されていない。

一方、高病原性鳥インフルエンザ(HPAI)のような越境的な脅威に関しては、南米大陸沿岸部との海鳥の移動性を通じた感染拡大リスクが指摘されており、南大西洋環境研究所(South Atlantic Environmental Research Institute)などフォークランド諸島を拠点とする研究機関を通じて、南米本土の研究機関や国際自然保護連合系の専門家グループ(Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels, ACAP)との情報共有・共同研究が行われている。

フォークランド諸島の鳥類と保全上の課題 フォークランド諸島ではこれまでに220種を超える鳥類が記録されている。同諸島における鳥類の生活史区分は概ね以下の通りである。

留鳥(一年を通じて生息する種) フォークランドミソサザイ(Cobb's Wren, Troglodytes cobbi) フナガモ(Falkland Steamer Duck, Tachyeres brachypterus) 両種は、世界でフォークランド諸島にのみ生息する固有種。

フォークランドカラカラ(Striated Caracara, Phalcoboenus australis) フォークランド諸島とティエラ・デル・フエゴ周辺にのみ分布が限られる猛禽類である。

アカガシラシジュウカラガン(Ruddy-headed Goose, Chloephaga rubidiceps) フォークランド個体群は留鳥。

夏鳥 南半球の夏季にあたる10月頃から3月頃にかけて繁殖のため飛来する種 マユグロアホウドリ(Black-browed Albatross, Thalassarche melanophris) 本種をはじめとする多くのミズナギドリ目の海鳥が、繁殖期にフォークランド諸島の島々に飛来し、非繁殖期には外洋で越冬する。フォークランド諸島は世界のマユグロアホウドリ個体群の相当数が繁殖する。

旅鳥 南北アメリカ大陸を結ぶ渡りの経路上で飛来する種

シロハラトウネン(White-rumped Sandpiper, Calidris fuscicollis) 北アメリカ北極圏で繁殖し、南アメリカ南部で越冬する。

そのほかシギ・チドリ類が、渡りの途上あるいは越冬地としてフォークランド諸島に飛来することが確認されている。

これらのうち、保全上の懸念が最も大きいとされるのがフォークランドカラカラである。同種は国際自然保護連合(IUCN)のレッドリストで「準絶滅危惧」(Near Threatened)に分類されており、世界の繁殖つがいの約8割がフォークランド諸島内の国立自然保護区または私有の保護区で確認されている。20世紀には人に慣れた性質のために農家や猟師に狙われ個体数を減らしたが、1960年代の法的保護導入以降は回復傾向にあるとされる。協会は主要繁殖地における個体数調査や、繁殖地保全の重要性についての啓発活動を継続している。

これに対し、フォークランドミソサザイやツソックバードのように外来哺乳類(ドブネズミ・ノネコ)の捕食圧に脆弱な留鳥については、外来種を除去した島では個体数の回復が確認される一方、ニューアイランドのように外来種が残存する島では局所絶滅に至った例もあり、協会は生息地単位での外来種管理を保全対策の柱の一つとしている。

近年の情勢変化と課題 高病原性鳥インフルエンザ(HPAI)の流行 2023年10月以降、フォークランド諸島においても高病原性鳥インフルエンザ(HPAI、H5N1亜型)の感染が確認され、同年11月にはスティープル・ジェイソン島で発見されたマユグロアホウドリの死骸から陽性反応が検出された。

2023/24繁殖期には、フォークランド諸島だけでマユグロアホウドリの雛1万羽以上、成鳥数千羽が死亡したと推定されている。2025/26シーズンにも、世界第2位の規模を誇るビーチェン島のマユグロアホウドリ集団繁殖地で複数の死骸が確認され、H5N1の陽性が確認されている。協会が実施するフォークランド諸島海鳥モニタリングプログラム(Falkland Islands Seabird Monitoring Programme)は、HPAIの海鳥個体群への影響を継続的に記録しており、遺伝学的解析からは南米大陸本土からの渡り鳥を介したウイルスの伝播が示唆されている。

気候変動と土壌侵食 気候変動の影響とアナウサギの過放牧が複合的に作用し、泥炭地の土壌侵食が進行している。これは営巣地・生息地の消失に直結するだけでなく、泥炭からの炭素放出という形で気候変動を助長する側面もあり、協会は生息地復元事業の中でこの複合的な課題への対応を進めている。

その他の課題 このほか、洋上での油濁事故への対応(油濁被害を受けた海鳥のリハビリテーション体制整備)、外来種の根絶に伴う技術的・資金的制約(特にヘリコプターを要する大規模な島でのベイト散布作業)、および漁業活動に伴う混獲問題への継続的な対応が、協会の現在の主要な課題として挙げられる。

出典

関連項目 フォークランド諸島 BirdLife International 重要野鳥生息地 高病原性鳥インフルエンザ 国際自然保護連合

外部リンク Falklands Conservation公式サイト(英語) BirdLife International内フォークランド保全協会紹介ページ(英語)